李克強總理在《2017年政府工作報告》中提出，要完善旅游設施和服務，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。同時，報告在促進農業(yè)和農村發(fā)展中提出了許多改革措施,也將惠及鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。今年初發(fā)布的中央一號文件對發(fā)展鄉(xiāng)村旅游更是多有論述，在國家層面的各項重大工作部署中連續(xù)關注鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，這表明經過近年來的實踐探索，鄉(xiāng)村旅游在促進保護農業(yè)生態(tài)和鄉(xiāng)土文化、農民增收、脫貧攻堅、農業(yè)轉型升級、農民就地就業(yè)和豐富旅游產品等諸多方面的積極效應已經得到了多方面的檢驗，取得的綜合效應引起了社會各界的矚目。鄉(xiāng)村旅游真正進入了國計民生，國家將持續(xù)加大力度支持鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，鄉(xiāng)村旅游的未來發(fā)展環(huán)境將得到顯著改善，發(fā)展前景廣闊。
發(fā)展鄉(xiāng)村旅游必須始終堅持緊密結合“三農”問題和積極參與脫貧攻堅的根本宗旨。以農業(yè)轉型升級、農民增收、新農村建設為核心的“三農”問題在我們這樣一個傳統的農業(yè)大國中依然舉足輕重，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游就是期待通過在土地、財政、金融、人才等方面的扶持政策，加大鄉(xiāng)村公共設施建設，全面優(yōu)化發(fā)展休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的基礎環(huán)境，充分盤活農業(yè)和鄉(xiāng)村的綜合功能，并使農民從中受益，使鄉(xiāng)村旅游成為脫貧攻堅的有效方式，成為貧困群眾脫貧致富的重要渠道。鄉(xiāng)村旅游作為農業(yè)與旅游業(yè)融合發(fā)展的新型業(yè)態(tài)、美麗鄉(xiāng)村建設與鄉(xiāng)村經濟互動促進的新模式，必須擺脫一味追求鄉(xiāng)村旅游自身發(fā)展利益的增長模式，明確和不斷放大鄉(xiāng)村旅游在促進農業(yè)提質增效、農民就業(yè)增收、農村繁榮穩(wěn)定和統籌城鄉(xiāng)經濟社會一體化發(fā)展等方面的綜合效益，這是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展作為國計民生必須始終堅定的宗旨。
發(fā)展鄉(xiāng)村旅游必須不斷創(chuàng)造條件，為其發(fā)展確立良好的政策環(huán)境，使其作為重要的優(yōu)先領域率先得到發(fā)展。今年政府工作報告中提到的深化集體林權、國有林區(qū)林場、農墾等改革以及健全農村“雙創(chuàng)”促進機制等措施，為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供重要的用地、人才和制度創(chuàng)新的保障。中央一號文件提出，鼓勵農村集體經濟組織創(chuàng)辦鄉(xiāng)村旅游合作社，或與社會資本聯辦鄉(xiāng)村旅游企業(yè)；允許通過村莊整治、宅基地整理等節(jié)約的建設用地采取入股、聯營等方式，重點支持鄉(xiāng)村休閑旅游養(yǎng)老等產業(yè)和農村三產融合發(fā)展。為此，需要引導各地用好用足各類扶持政策，解除發(fā)展鄉(xiāng)村旅游作為臨時性政策的各種疑慮，堅定長期發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的信心，通過統籌規(guī)劃、創(chuàng)新機制、加大投入，促進我國鄉(xiāng)村旅游邁向精品化、規(guī)模化和國際化，保障鄉(xiāng)村旅游健康和可持續(xù)發(fā)展。
發(fā)展鄉(xiāng)村旅游必須在促進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化、促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展這盤大棋中發(fā)揮應有的作用。我國鄉(xiāng)村地域廣闊、旅游資源豐富，旅游供給能力遠遠沒有能夠得到應有的發(fā)揮，其中的重要掣肘就是以交通為代表的基礎設施嚴重滯后，城鄉(xiāng)二元經濟結構造成的公共服務非均化問題突出。為此，必須把提高鄉(xiāng)村旅游基礎設施和公共服務水平作為今后提升鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的基礎性、重點工程加以推進。今年的政府工作報告強調，“新建改建農村公路、實現農村穩(wěn)定可靠供電服務、提高農村飲水安全供水保證率、深入推進農村人居環(huán)境整治，建設既有現代文明、又具田園風光的美麗鄉(xiāng)村”，這切中了全面提升鄉(xiāng)村旅游公共設施的要害。要抓住國家促進新農村建設和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的政策機遇，積極支持通村公路、供水供電、農村生活垃圾、生活污水治理等建設工程，努力推進4G網絡在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展地區(qū)的優(yōu)先覆蓋，推進鄉(xiāng)村旅游停車場、旅游廁所、醫(yī)療急救站、農副土特產品商店和旅游標識標牌等各類公共服務設施的規(guī)劃建設，使鄉(xiāng)村旅游成為交流文明生活方式、推進農村人居環(huán)境和美麗鄉(xiāng)村建設的重要平臺，通過改善鄉(xiāng)村旅游公共服務供給能力和水平，促進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展邁上新的臺階。
發(fā)展鄉(xiāng)村旅游必須積蓄力量、提升發(fā)展，促進我國由農業(yè)大國走向鄉(xiāng)村旅游大國，使鄉(xiāng)村旅游在我國建設世界旅游強國的進程中發(fā)揮不可或缺的作用。我國作為一個傳統的農業(yè)大國和旅游大國，不論是農業(yè)和農村發(fā)展條件還是旅游發(fā)展的積累，都已經初步具備走向建設鄉(xiāng)村旅游大國的基本條件。經過近年來的實踐探索，鄉(xiāng)村旅游在產品創(chuàng)新等方面取得的積極效應已經引起了社會各界的矚目，各地已形成了一批具有國際、國內品牌影響力的鄉(xiāng)村旅游精品，在這個過程中各地也逐步摸索出了許多推進具有我國自身特色的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的經驗，引導我國鄉(xiāng)村走向國際舞臺的時機已經逐步成熟。為此，我國在建設世界旅游強國的進程中，需要借勢國家推進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的各種機遇，按照培育和發(fā)展具有國際競爭力的鄉(xiāng)村旅游產品的要求，通過系統規(guī)劃和扎實推進，把更多鄉(xiāng)村旅游精品推向國際市場。同時積蓄條件把中國鄉(xiāng)村旅游的品牌打出去，使鄉(xiāng)村旅游成為美麗中國形象的重要符號和元素，讓中國的鄉(xiāng)土文化更多展示中國文化博大精深的魅力。
伴隨著“兩會”的東風，春天的腳步已經踏來，萬物復蘇，正是走入鄉(xiāng)村、踏青賞花的好時節(jié)。期待鄉(xiāng)村旅游發(fā)展借國家政策的強力支持，借助天時、地利、人和，不斷整合資源、推陳出新，在發(fā)展規(guī)模和質量上邁上新的臺階，為國家經濟、社會的發(fā)展做出新貢獻。
中國鄉(xiāng)村發(fā)現網轉自：中國旅游報
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