“產(chǎn)業(yè)扶貧要因戶因人施策,把精準理念落細落小落實,絕不能簡單地以增加多少產(chǎn)值、帶來多少稅收作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的衡量標準,而是要讓產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益真正落到貧困戶身上,讓他們有持續(xù)穩(wěn)定的收入來源。”(2月14日 人民網(wǎng))
近日,農(nóng)業(yè)部、國務院扶貧辦相繼在全國產(chǎn)業(yè)扶貧現(xiàn)場會上強調產(chǎn)業(yè)扶貧的重要性。要求要堅持提高貧困戶的組織化程度,提高農(nóng)村經(jīng)營的集約化水平和組織化程度,增強貧困戶的參與性和主人翁意識。
我們知道發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)脫貧、引導勞務輸出脫貧、實施易地搬遷脫貧、結合生態(tài)保護脫貧、加強教育脫貧、醫(yī)療保險和醫(yī)療救助脫貧、實行農(nóng)村最低生活保障制度兜底脫貧、探索資產(chǎn)收益扶貧等等,都是開展精準扶貧的具體主抓手段,每一項工作都有牽一發(fā)而動全身的作用。
這些政策層面的扶貧措施無一不是用雄厚的財政和資金來說話,但扶貧工作又是雙向的,光靠國家政策兜底扶持,而忽視發(fā)掘貧困戶自身潛在致富能力,那就會讓扶貧工作被動而難以在預期取得實效,這也是政策扶持的弊端。國家對貧困戶實施產(chǎn)業(yè)扶持、實施技能培訓,期望在預期時間擺脫貧困;但對于貧困戶本身來說,貧困不是期限性的,他們希望的是以一種自主而不排他的姿態(tài)融入城市化進程,享受城市化帶來的便捷生活。
所以,產(chǎn)業(yè)扶貧工作的重點還在于不斷提高貧困人口的生產(chǎn)活力,增強其內(nèi)生動力。這便需要在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中正確處理好農(nóng)業(yè)人口融入城市化的各項工作,如公平公正的接受農(nóng)村人口涌入,容納廣大農(nóng)村剩余閑置勞動力,甚至包括農(nóng)村沒有或者缺少勞動力的老年人,讓有知識和技能的人到農(nóng)村進行農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,那么離脫貧攻堅任務將不會太遠。在政策扶持的基礎上,甚至用政策積極引導貧困地方擺脫貧困,充分調動貧困戶自身發(fā)展動力,是脫貧攻堅不可缺少的力量,畢竟經(jīng)濟手段解決經(jīng)濟問題要比政策手段實惠和持久。
作者地址:四川江油
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