越來(lái)越多的中小城市開始意識(shí)到,去庫(kù)存必須依賴于農(nóng)民進(jìn)城。也就是說(shuō),農(nóng)民買房成為這小中小城市去庫(kù)存的唯一出路。農(nóng)民進(jìn)城買房可以享受雙重身份:市民和農(nóng)民,既可以享受市民身份所綁定的城市公共服務(wù),也可以享受農(nóng)民身份所帶來(lái)的各種補(bǔ)貼收入。
不過(guò),可能很多農(nóng)民朋友還沒意識(shí)到,隨著農(nóng)民在城市定居,農(nóng)村的宅基地和耕地基本上是不可能再利用,一種比較大的可能性是現(xiàn)在農(nóng)民將所屬耕地流轉(zhuǎn)出去享受使用權(quán)轉(zhuǎn)移收益,更長(zhǎng)遠(yuǎn)的應(yīng)該是這樣的,農(nóng)民會(huì)逐漸放棄耕地和宅基地,徹底轉(zhuǎn)型為市民。農(nóng)民即使現(xiàn)在不愿意放棄宅基地,在融入城市一段時(shí)間后,你也很難再回去。
原因很清楚,市民身份必須要統(tǒng)一化,城市原居民本身沒有土地,新市民在城市既有房產(chǎn),在農(nóng)村又有耕地和宅基地,這顯然讓一部分群體難以接受。
有地方已經(jīng)采取這樣的措施,鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城買房,然后置換出宅基地,這樣做的好處是既給城市去庫(kù)存了,又能騰出農(nóng)村土地,為農(nóng)地集約化經(jīng)營(yíng)讓道。
如此一來(lái),農(nóng)民朋友們只能老老實(shí)實(shí)在城里待著了,因?yàn)槟阋呀?jīng)回不去農(nóng)村了,沒有地方給你住了。
現(xiàn)在的問(wèn)題是,動(dòng)了農(nóng)民的宅基地后,農(nóng)民就和農(nóng)村徹底割裂了,雖然耕地的使用權(quán)還在農(nóng)民手里,但耕地和宅地基的價(jià)值根本沒法比。隨著去庫(kù)存的加速,不少中小城市給農(nóng)民買房開出了不少優(yōu)惠措施,比如每平方米發(fā)幾百塊錢的補(bǔ)貼,銀行貸款可以選擇按季度還款,契稅也可以享受補(bǔ)貼等。
這些針對(duì)農(nóng)民的定向優(yōu)惠政策,打動(dòng)了一些農(nóng)民。江蘇北部一些縣城正通過(guò)提供子女入學(xué)機(jī)會(huì)和稅費(fèi)減免的措施吸引越來(lái)越多的農(nóng)民進(jìn)城買房。不過(guò)可悲的是,這些進(jìn)城買房的農(nóng)民仍然在縣城里找不到合適的工作機(jī)會(huì),他們不得不繼續(xù)外出打工。
也就是說(shuō),農(nóng)民從以前的農(nóng)村和大城市之間的互相流動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的小城市和大城市之間的互相流動(dòng)。農(nóng)民進(jìn)得了城,卻留不下來(lái),這是當(dāng)前各地面臨的普遍性問(wèn)題,短期內(nèi)也無(wú)望解決。不少地方甚至給去庫(kù)存優(yōu)惠政策設(shè)置了倒計(jì)時(shí),形成一種壓力,讓農(nóng)民“被迫”購(gòu)房,這也是一種急功近利的心態(tài),缺乏配套措施的去庫(kù)存,實(shí)際上就是讓農(nóng)民承當(dāng)政策失誤的成本。
有一種觀點(diǎn)認(rèn)為,依托農(nóng)民去庫(kù)存雖然現(xiàn)在名義上保留了農(nóng)民在農(nóng)村的耕地和宅基地,但農(nóng)民一旦在城里買了房,基本上就意味著他們會(huì)主動(dòng)或者被動(dòng)放棄在農(nóng)村的耕地和宅基地,這是一種趨勢(shì),即使現(xiàn)在不會(huì)實(shí)施,未來(lái)也會(huì)逐步開展的,這是套路,農(nóng)民根本沒得選。你甚至可以理解為“過(guò)河拆橋”,但事實(shí)就是這樣的。
中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自:今日頭條(頭條號(hào)/樓市風(fēng)云錄)
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