摘要：旅游產業園是旅游產業集聚發展過程中產生的一種產業集群形態。旅游產業園作為新事物,其實踐發展領先于理論研究。雖然旅游產業園在國內已有所發展,但對其認知尚處于探索階段。相思谷旅游產業園有機融合當地農業和旅游業的要素,充分釋放農業中蘊含的巨大旅游潛力,以農業推動旅游業開發,旅游業拉動農業生產,成為第一產業和第三產業聯動效應的典范,相思谷旅游產業園建立“公司+農戶+網站”創新開發模式,并秉承“生態文明”的理念,采取“內嵌式保護開發”創新創建模式和“復合農業立體展示”創新發展模式,推動“旅居業”融合發展,從而促進新型城鎮化建設,最終實現當地美麗鄉村“中國夢”。
引言：美麗鄉村是美麗中國的重要組成部分。根據國家統計局的資料,截止到2013年底,中國大陸總人口為136 072萬人,其中農村人口為62 961萬人,占比46.27%[1]。自中國推行城鎮化以來,雖然農村人口有所下降,但與發達國家相比(發達國家農村人口一般在25%以下),中國農村人口仍然占較高比例。農村人口多、農民致富困難、農業經濟落后,成為長期困擾中國發展的重大難題。發展鄉村旅游是解決“三農”問題的有效方法之一,中國在這方面有大量的成功實踐。大力發展鄉村旅游,帶動“美麗鄉村”建設,不僅可以幫助農民脫貧致富,還可以改善農村基礎環境,進一步加強農村生態建設和環境保護工作,使得生產、生活、生態協調發展,從而加速推動城鎮化建設,早日實現美麗鄉村的“中國夢”。
鄉村旅游的發展既能促進調整農業經濟結構、增強農業功能、提高農產品附加值,還可以拓寬就業渠道、形成系列服務設施與產品,更重要的是推動農民觀念轉化、培育農村市場機制。這要求鄉村旅游充分發揮其綜合效應。
近年來,產業園作為一種由政府主導并帶動產業集聚發展的模式興起,其優點是集中資源、產業要素,實現高效率、集約化發展。旅游產業園是旅游產業集聚發展過程中產生的一種創新型產業集群形態[2]。通過發展旅游產業園,可以實現資源共享,增強區域旅游競爭力,帶動區域經濟發展,吸納當地的剩余勞動力以促進就業,改變當地人民的生產、生活方式等。因此,以旅游產業園的模式促進鄉村旅游發展,實現其綜合效應是理想選擇途徑之一。
目前對于旅游產業園的理論研究遠落后于其實踐發展,本文基于筆者對梅州市平遠縣相思谷旅游產業園發展規劃的編制過程,結合實地走訪觀察,以及后續不斷對該產業園發展狀況的實時跟進,對該旅游產業園的創新發展模式進行了深入地剖析,希望對其他地區發展鄉村旅游給予一定的啟示。
一、美麗鄉村旅游產業園的創新發展模式
(一)案例地介紹
相思谷鄉村生態旅游產業園位于廣東省梅州市平遠縣上舉鎮,東與福建省武平縣下壩鄉毗鄰,西臨江西贛州市,距平遠縣縣城25公里,規劃面積60平方公里。是泛珠三角洲地區、海西區拓展的市場腹地和重要節點,被譽為“南粵綠色心臟”。該產業園是創建廣東梅州文化旅游特色區、梅州生態文明示范區的重點項目,也是平遠縣打造“休閑勝地·生態慢城”的亮點工程。當地擁有優越的自然生態環境、豐富的生物多樣性資源、濃厚的鄉村文化和發展良好的農業旅游資源。
2013年以來,上舉鎮始終圍繞確立“生態強鎮、旅游旺鎮、富民興鎮”的發展戰略,搶抓機遇,強化以打造旅游專業鎮和客家小鎮為重點,集中人力物力,大力推進以木屋酒店、特色民居改造為重點的工程建設。
(二)相思谷旅游產業園的創新模式
相思谷旅游產業園有機融合當地農業和旅游業的要素,充分釋放農業中蘊含的巨大旅游潛力,以農業帶動旅游業開發,旅游業助推農業發展,成為第一產業和第三產業聯動效應的典范。該產業園區建立“公司+農戶+網站”創新開發模式,并秉承“生態文明”的理念,采取“內嵌式保護開發”創新創建模式,最終實現“復合農業立體展示”創新發展模式,推動“旅居業”融合發展。
1.“公司+農戶+網站”。所謂“公司+農戶+網站”創新開發模式(見圖1)是指:由平遠縣新城建設投資有限公司進行相思谷旅游產業園的總體經營管理和商業運作,統一景區標識,進行民宿等重點工程的裝修改造工程;產業園服務標準的制定和實施、員工的服務培訓,確保產業園的旅游設施設備和相應的旅游功能得到充分發揮,擴大對外宣傳等。農戶負責具體的經營工作,在不損害鄉村生態旅游整體主題形象的前提下,對自己經營的農、牧、果場進行適度改造和項目建設,自負盈虧,完成一定的旅游接待和服務功能。公司建立電子商務平臺,充分利用微博、微信等新媒體,將當地特色農產品和鄉村旅游特色紀念品進行線上交易,擴大宣傳營銷力度,增加銷售渠道。
圖1 “公司+農戶+網站”開發模式示意圖
公司+農戶。市場化運作結合農戶自主經營。上舉鎮鎮政府在鄉村旅游發展中,進行規劃指導和政策制定,吸引有實力的公司投資入股相思谷旅游產業園的建設與運營。公司具有市場統一運作的經驗和能力,能夠為產業園創收提供源源不斷的動力。同時,農戶作為鄉村旅游的強大后備配套基礎力量,根據公司的統一規劃,對自己經營的農、牧、果場進行適度改造和項目建設,自主經營,售賣當地特色旅游產品,提供旅游體驗等。通過市場化運作與個體農戶經營相結合,盤活整個旅游產業園的發展。
網站:智慧鄉村旅游示范平臺。面對著越來越多的旅游替代產品、越來越高的需求水準和越來越激烈的市場競爭環境,相思谷旅游產業園應用現代科技手段,以實現與市場的“親密聯系”。在外部,相思谷旅游產業園可以進一步開發利用智慧生態農業旅游系統,包含智能手機導游、相思谷旅游公共信息查詢系統、旅游行程DIY、智能門票及優惠券等項目,基本實現覆蓋全鎮的旅游基礎地理信息數據庫和旅游、農業基礎信息資源交換的平臺。在內部信息管理上,所有相思谷旅游產業園區內的民宿應完成基礎電子通訊設施,實現所有資源和信息共享,從而快捷、高效地發布信息,使公司和游客能夠及時了解各民宿入住情況和餐飲原材料情況,實現園區內即時資源互補,而各民宿也能了解公司的信息發布和統一安排,使得旅游接待有序進行。據報道,“平遠旅游”微信公眾號成功躋身“2014年度旅游新媒體總評潛力榜十強”,成為上榜的惟一一家縣級旅游微信公眾號[3]。
2.“內嵌式保護開發”。所謂“內嵌式保護開發”創新創建模式,是針對以往“推倒重建”模式提出的。“推到重建”模式是一種簡單快速但破壞力極大的開發模式,一般是將原有鄉村建筑大量推倒拆除,迫使農民離土離鄉,重新建設新的建筑,造成很多鄉村簡單復制城市的建筑模式而失去鄉村本真的歷史文化。“內嵌式保護開發”模式則避免大規模的拆遷重建,講求因地制宜、規范開發建設,盡量保持傳統鄉村風貌,重在修整改造而不是推倒重建,更重要的是讓農民能夠在家鄉安居樂業。
相思谷旅游產業園內有30家客家民居,它們是當地農民世世代代生活的場所,雖說有些破舊,但仍然是其生存的根系。本著保護開發的原則,園區建設時并未將這些民居全部拆掉,而主要對這30家民居進行修葺完善,并根據其周邊的環境進行改造,外樹形象、內改裝飾,使其繼續嵌入在園區內,從而形成主題各異、特色鮮明的“民宿”,接待游客,創造一定的收益。民居整改采取農戶自愿參與的原則,很多農戶都是在看到修整后的效益而紛紛報名整改,截至2014年底已投入31萬元,完成了20家民居外立面改建,客家特色民宿建設初見成效。
此外,上舉鎮結合相思谷風景優美,但住宿配套服務卻一直跟不上、成為景區發展的短板,現已引進梅州“尚品坊”家居裝飾有限公司,投資6 000萬元,分三期規劃建設100棟木屋組成的木屋酒店,以不破壞周邊環境的方式嵌入到相思谷園區內[4],為游客提供充足、優質的住宿設施與服務。
3.“復合農業立體展示”。所謂“復合農業立體展示”創新發展模式是指:通過產業園的形式,進行復合農業綜合展示,促進農業產業化發展、合理調整其產業結構,建設農業與旅游、商務、教育、科研、技術多元產業要素復合的綜合型、多元化、現代型的產業園,形成“復合農業立體展示”的空間[5]。從而推進“三生”(生產、生態、生活)融合發展,即農業生產高效、農村生態宜居、農民生活美好。
相思谷內的“民宿計劃”在房前屋后的林地和農田種植油茶、水果、蔬菜、水稻等,通過合理利用自然資源、生物資源和科技,采用“林糧/糧菜間作”“稻田養魚”“果基魚塘”等,形成高效精致的立體農業生產模式。產業園還規劃建設具有濃郁客家文化的客家小鎮,規劃面積約1平方公里,包括游客綜合服務中心、客家民俗體驗園(其中包括餐飲、住宿、文化體驗、生態科普體驗)、商業街、蘭花園藝區、慈橙采摘基地、藥王谷(南藥種植基地)、梯田文化村等[4],打造生態宜居的休閑生活環境。
相思谷旅游產業園結合自身的資源優勢將農業、民居和旅游進行了有機結合,實現了將農業生產、農民居所和旅游休閑三者之間相互協調、相互促進、共同發展的一種創新經濟發展模式。景區旅游的發展不僅促進了當地農業產業化發展、農民居住條件的改善,而且使農民從旅游發展中獲得實在的經濟收益,優化了經濟和產業結構。產業園依托其優越的自然生態環境、豐富的生物多樣性、濃厚的鄉村人文資源和發展良好的特色農業資源,在其開發建設中追求“旅居業融合發展”,推行創新型的開發、創建和發展模式,很好地保護了當地的原始生態環境。
二、相思谷旅游產業園創新模式的主要特色
(一)避免“推倒重建”模式弊端
很多主題公園或景區、度假地等大多采用“推倒重建”的發展模式,這種模式具有建設周期短、收益快等優點,然而這種模式的發展缺乏可持續性。總結起來,“推倒重建”發展模式主要有以下不足:
第一,浪費資源,污染環境,是一種代價昂貴的發展方式。據粗略估算:建筑業直接或間接地消耗了全球約40%的能源、約25%的森林和約16%的淡水[6]。拆除再建的過程會帶來大量的能源損耗,比如原建筑材料的浪費、拆除過程中人員運輸帶來的消耗、新建中的消耗等,對自然資源和環境都會產生巨大影響。如果將相思谷內的民居全部拆掉重新建設新的民宿,那么勢必會對當地的生態環境造成非常大的損害,而且浪費大量本來可以節約的資源。
第二,盲目的拆建會對歷史文化、傳統民俗等產生破壞。老城、老街、老屋是承載著歷史記憶的建筑符號,有著豐富的文化積淀,若因為旅游景區、主題公園等的建設而一味地推倒重建,這些人類文明的印跡便會被抹掉。如果將相思谷內的客家民居全部拆掉,重新打造具備客家文化的住宿設施,那么也只是空有一副外殼,而缺乏真正意義上的客家文化體驗。
第三,推倒重建過程中會引發各種社會問題。近來強拆事件屢屢被新聞媒體曝光,強拆引發的各種社會問題也不斷地警醒人們。若將相思谷內的民居全部強拆,那么當地的農民就會缺乏其生存的根基,進而會引發一系列的社會問題,阻礙產業園的健康有序發展。
(二)保留鄉村旅游的原真性
鄉村旅游的真正魅力在于鄉村社區自然和人文環境的原真性,在進行景觀生產時,應充分考慮對地方傳統文化的保護和傳承。所謂鄉村旅游的原真性,是指鄉村旅游環境以傳統鄉村布局為本底,保護其原生態的自然環境、本色的生產生活方式和原真性民俗文化。鄉村社區中人與環境、人與人和諧共生。旅游者體驗的是一種真實性的鄉村狀態。需要說明的是,鄉村旅游環境的原真性保護,并不是追求完整“原狀”的真實,而是追求其歷史延續和變遷的真實“原狀”[7]。相思谷旅游產業園在建設過程中尤其重視“保護性開發”的原則,盡量保持當地農村景觀的“原狀原貌”,因地制宜地進行修補完善,從而很好地保留鄉村旅游的原真性。此外,存在主義者認為即使旅游的客體完全是假的,游客還是可以追求一種旅游的真實性,存在的真實性強化游客的感知[8]。作為一種潛力,存在的原真性是旅游者經歷的一種主觀體驗[9]。相思谷旅游產業園擬規劃新建的木屋酒店等也充分考慮其與周邊景觀的和諧,盡量反映當地的自然文化特色,從而給游客一個相對真實的鄉村體驗。
相思谷旅游產業園“內嵌式保護開發”的模式,能積極鼓勵當地農民參與到該產業園的建設發展中來。鄉村農民的社區參與不僅可以增加鄉村旅游地居民的經濟和社會權益,而且有利于鄉村旅游在商品化和真實性之間實現均衡發展,保持鄉村文化的真實性,畢竟只有當地農民才是鄉土文化的實際創造者和擁有者[10]。相思谷旅游產業園的建設充分調動當地居民的積極性,吸引他們參與其中,不僅給游客們更真實的旅游體驗,同時還幫助當地農民創收,實現雙贏。目前,很多地方鄉村旅游的開發模式不少是以“推倒重建”為主,人造了很多鄉村城市化景觀,失去了鄉村旅游最具吸引力的景觀,而相思谷旅游產業園的開發模式卻很好地保持鄉村旅游的原真性,這也是該創新模式的主要特色之一。
三、相思谷旅游產業園創新模式的效應
相思谷旅游產業園的創新模式促使當地鄉村旅游的綜合效應得到充分發揮,還促進了當地農民的就業、拉動農村經濟發展、推進新型城鎮化建設。
(一)具備綜合示范效應
相思谷旅游產業園將旅游休閑和農業生產協調發展,可以為廣東乃至全國其他鄉村開發鄉村旅游提供三個方面的借鑒和參考:
1.“公司+農戶+網站”,開啟鄉村智慧旅游發展。“公司+農戶”是很多鄉村采用的模式,但是相思谷旅游產業園在這一模式的基礎上增加了 “網站”。相思谷旅游產業園開發并利用智慧鄉村旅游系統,以滿足信息時代游客對于各種景區信息的需求,實現在智能手機等移動設備上的信息查詢和交流。同時,在內部信息交換方面,相思谷旅游產業園內所有的“民宿”能夠在該平臺上進行資源共享和信息交換,以實現高效化運作。
2.“內嵌式保護開發”,從開發到接待均由當地村民主動參與,從經濟上保障了全體村民的旅游收益,也從根本上避免了旅游開發后因土地和資源被占用而使農民返貧的現象,從而緩解了在景區開發過程中企業、政府和當地農民的矛盾,樹立鄉村旅游發展中拆遷、建設問題合理解決的典范。
3.“復合農業立體展示”,優化鄉村產業結構調整。相思谷旅游產業園的農業生產打破了傳統農業存在的效率低下問題,通過將景區特色農業與旅游、商務、科技等嫁接,提升了農業價值。同時,“旅居業”的融合發展豐富了游客的旅游活動內容,為游客提供了多樣的旅游方式。景區利用規模化農業景觀和客家民居特色吸引游客前來觀賞、游覽、休閑、體驗和購物,體現了一種新型農業經營形態。同時也以特色的農業資源為基礎開發持續性的四季旅游產品和別具特色的旅游體驗項目,游客可以親自參與,深度體驗農耕文化。“旅居業”的融合發展,是將第三產業和第一產業有機結合的新型產業發展方式創新,有效地促進了產業結構的優化調整,促進農民增收。
(二)解決農民就業問題
伴隨著近年來中國經濟增長率的趨緩,城鄉居民就業困難已經成為各級政府所面臨的共同壓力。但就業問題解決不能僅依靠行政手段,要通過市場需求實現。相思谷旅游產業園的發展對勞動力就業的帶動效應可以體現在兩個方面:一是鄉村旅游是典型的勞動密集型產業,在餐飲、住宿、導游、交通、農產品加工等方面都能吸收大量勞動力就業;二是鄉村旅游的發展能夠通過旅游乘數效應波及到其他行業,如建筑、商務、科技、教育等,從而帶動其他行業就業水平的提高。
相思谷旅游產業園的發展提升了農村的吸引力,促使外出青壯年回流參與就業,使得農民就業從“候鳥式”遷徙轉變為在自己家門口就業、致富。而且,中老年人也可以利用空閑土地和時間種植、生產游客喜歡的農副產品,實現就業。當地農民不斷參與到與旅游產業緊密相連的生產中,以養殖、瓜果采摘售賣及其它新型項目來增加收入來源,提升農業的附加值,一舉多贏,使當地居民收入持續快速地增長并脫貧致富,提高了當地居民的幸福指數。
(三)拉動農村經濟發展
旅游產業園廣泛涉及并交叉滲透到許多相關產業中,如農業、工業、教育等,形成一個泛旅游產業群。旅游在這一產業群中,帶動其他產業發展,并延伸出新的業態。據世界旅游組織統計,旅游業每收入1元,可帶動相關產業收入增加4.3元。另據聯合國統計署的具體測定:旅游業對住宿業的貢獻率超過90%,對文化娛樂產業的貢獻率達50%,對餐飲和商品零售業的貢獻率超過40%。因此與農業緊密結合的鄉村旅游是有效促進農民增收、改善農村環境、解決“三農問題”的切實有效辦法之一。相思谷旅游產業園發展鄉村旅游,能夠促進當地基礎設施建設,優化相思谷的發展環境,大大提升當地的投資吸引力。此外,還能促進農業高效生產,從而提高當地村民收入,拉動農村經濟發展。
(四)推進新型城鎮化建設
產業轉型、城鎮化發展及旅游房地產等商業利益合流,推升了旅游開發的新浪潮,使其突破傳統的旅游開發模式,與區域發展和城鎮化建設全面結合。2013年“中央一號文件”首次提出:發展家庭農場是發展新型城鎮化一種相對易行的方式。相思谷旅游產業園開發可以擴大當地城鎮規模和人口數量,實現第一產業和第三產業的有機融合,進一步推進并創新城鎮化建設。鄉村旅游能夠“搬運游客”到相思谷,在游客消費的同時,當地的居民、建筑、生產消費方式等要素都會向著城鎮化的方面改變,由農業人口占很大比重的傳統農業社會不斷向非農業人口占多數的現代文明社會轉變。
相思谷鄉村旅游建設旅游產業園能夠大力推進新型城鎮化的進程,由原來的粗放式發展向注重質量的集約型發展,由單純注重小城鎮建設規模和人口數量向注重經濟發展和提高居民整體素質轉變。這是農村社會演進并通往現代化的一個重要過程,是傳統農村向現代城市文明的一種變遷,有利于提升人民的生活水平和質量。
四、結語
旅游產業園是城鄉發展的一個重要增長極,但具體應選擇什么樣的發展模式,在實踐和理論上都有待深化研究。本文分析了相思谷鄉村生態旅游產業園的發展模式,提煉出“農戶+公司+網站”開發模式、“內嵌式保護開發”創建模式和“復合農業立體展示”發展模式。該產業園有機融合農業和旅游業的要素,充分釋放農業中蘊含的巨大旅游潛力,以農業帶動旅游業開發,以旅游業助推農業升級,實現了“旅居業”融合發展,是將旅游休閑功能、農民自身居住功能和農業生產三者之間相互協調、相互促進、共同發展的一種創新地方經濟發展模式。該模式讓生活在當地鄉村的農民既能享受現代化物質文明,又能置身和諧自然的生態美景;讓外地的游客既能享受當地的智慧化發展帶來的美好,又能體驗歷久彌新的傳統鄉土氣息。這是平遠縣人民的共同心愿,更是美麗鄉村“中國夢”動人心魄的力量之源。
作者單位：華南理工大學經濟與貿易學院 華南理工大學工商管理學院
中國鄉村發現網轉自：《西北農林科技大學學報(社會科學版)》 2016，16
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