眼下春光明媚,正是回老家踏春的好日子。然而筆者近日回農(nóng)村老家,卻看到了引人深思的一幕:村里建好的道路旁雜草又重生,修葺一新的水塘里重見垃圾漂浮,村垃圾房因為沒有人負責后續(xù)收集、運輸而形同虛設(shè),被一鎖了之。還有村民活動中心,一臺電視機、幾把舊桌椅幾乎就是全部。村民們說,里面連一張報紙都沒有,還不如在外面曬太陽。
近年來,政府花費巨大資金、精力,重點支持農(nóng)村水利、交通、通信、衛(wèi)生、文化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),農(nóng)村人居環(huán)境得到了有效改善,村容村貌整體提升,一批“宜居、宜業(yè)、宜游”的精品村逐步形成。然而,這樣的投入,僅僅靠鋪開場子、付個“首付”還遠遠不夠,還要靠“月供”出效益。
建設(shè)、管理美麗鄉(xiāng)村,投入是基礎(chǔ)。村容村貌的日常維護,是否可以采用政府購買服務(wù),專業(yè)公司運作?或者將美麗鄉(xiāng)村長效管護經(jīng)費納入財政年度預(yù)算,實行“政府補一點、村里拿一點、農(nóng)戶籌一點”的籌資方式?只有管護人員工資、設(shè)施維護、垃圾處理等費用有了著落,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)后續(xù)管養(yǎng)才能有保障。
垃圾成災(zāi)、污水橫流是一些鄉(xiāng)村環(huán)境的縮影。那么,是否可以在城鄉(xiāng)管理機制上創(chuàng)個新?把農(nóng)村和城市作為一個整體,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,規(guī)劃建設(shè)垃圾、污水處理設(shè)施或是一個辦法。沿海一帶的不少農(nóng)村,村里的污水就可以直接通過管道流到街道的污水處理廠。
環(huán)境美了,有利于文明鄉(xiāng)風的養(yǎng)成,鄉(xiāng)風文明也能反哺環(huán)境美的持續(xù)。因此有句話說,鄉(xiāng)村“管”到深處是鄉(xiāng)風。是不是可以通過村規(guī)民約、典型評比等方式,帶動農(nóng)民自覺愛護自己的家園呢?引導他們既“自掃門前雪”,又管“他人瓦上霜”,才能讓鄉(xiāng)村真正實現(xiàn)從“一時美”到“長久美”。
今年李克強總理的政府工作報告提出,要科學制定規(guī)劃,健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制,依靠改革創(chuàng)新壯大鄉(xiāng)村發(fā)展新動能。加大對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的各項首期投入,解決的只是從零到一的起步問題,要真正做到從一到無窮大的良性發(fā)展,還必須依靠改革創(chuàng)新,建立起讓初期投入可以持續(xù)產(chǎn)生效益的監(jiān)管運營機制。
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自:湖南日報
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