去年起，我省在政府投資工程項目及新建的房建市政、公路（高速）、水利、鐵路等建設施工項目均要求開展創建無欠薪項目部活動，至今400多個建設施工項目沒有發生一例惡意欠薪事件，這一做法得到人社部肯定，并在全國推廣。
長期以來,建設施工項目是拖欠農民工工資的高發區。“拿著工錢回家過年是農民工辛苦勞作一年的最大期盼,然而，每到年底頻頻發生的欠薪現象令人揪心。”省人社廳有關負責人介紹，近年來，受經濟下行壓力影響，再加上建設施工領域層層轉包頑疾，嚴重影響了勞動者的工資按時足額支付。
“以往包工頭常以工程款沒有結算為由拖欠工人工資，通過推廣無欠薪項目部活動，實行工資與工程款分離，工資單獨列賬管理，由項目部委托銀行代發工資，有效保障了農民工工資按時足額發放。”上述負責人介紹，不管項目有沒有賺錢，先保證農民工工錢。
據了解，為確保工資發放到農民工手中，創建無欠薪項目部活動按“誰承包誰負責”的原則，通過各種方式推進農民工實名制管理，建立進出場登記制度，通過建立職工名冊、考勤記錄、工資發放等管理臺賬，逐步推行農民工實名制信息化管理。
在支付農民工工資時，不是由包工頭發放，而是由項目部委托銀行代發工資，做到農民工工資月清月結，從而防止因層層撥付工程款產生欠薪問題以及出現工程款與工資分不清造成的監管困難。“我們為每名農民工開銀行卡，工資不再經過包工頭的手發放，直接從銀行走。”上述負責人說。
為確保這一創新機制落實到位，我省強化對政府欠薪責任制的考核，將此納入政府績效考評體系。根據規定，積極參加無欠薪項目部創建活動成效明顯的施工企業，將被列為各類評先評優的優先推薦單位；對已繳納工資保證金的，經申請可提前返還。同時，行業主管部門將施工企業開展創建無欠薪項目部活動納入本行業考核評價體系。在寧德，為提高施工企業積極性，企業開展創建活動還與工傷保險團體險相掛鉤，同時將創建工作納入各縣（市、區）綜治考評中。
除了從源頭預防，在事后監管方面，企業老板惡意欠薪將面臨牢獄之災。近年來，我省加大對惡意欠薪的犯罪查處力度，截至目前已向公安機關移送涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪案件149件。
中國鄉村發現網轉自：福建日報 2016年1月20日
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