2017年,湖南林業(yè)將以黨中央提出的綠色化為總方向,以省第十一次黨代會提出的生態(tài)強省建設為總目標,突出健康森林、美麗濕地、生態(tài)城鄉(xiāng)、綠色產業(yè)四大主題,不斷提升林業(yè)現(xiàn)代化水平,著力推動湖南從綠色大省向生態(tài)強省跨越。
經(jīng)營健康森林。目前,湖南的森林覆蓋率達59.64%,遠超全國21.66%、全世界31.8%的平均水平,青山綠景已成為湖南靚麗的名片。但全省還有近2000萬畝石漠化山地需要綠化,樹種結構仍以松、杉、楊為主,“遠看一片綠,近看大樹少”,湖南的森林不夠優(yōu)質、不夠健康,郁閉度不夠高。為此,林業(yè)部門將全面提升森林質量,大力開展封山育林、森林撫育、優(yōu)材更替、大徑材培養(yǎng)等綠化行動,讓湖南森林由穿“襯衣”向穿“棉衣”跨越。深入推進禁伐減伐三年行動,繼續(xù)對全省省級以上生態(tài)公益林和交通要道沿線森林實施禁伐,對63個生態(tài)重點縣市區(qū)進行減伐。全面保護森林資源,嚴厲打擊侵占林地、破壞森林等違法行為,著力構建“天上有飛機、地上有部隊”的森林防火體系,大力推廣“不打藥能治蟲”的生物防治模式,讓森林不受人毀、免受火災、少受蟲害,一天比一天更健康。
保護美麗濕地。經(jīng)過多年努力,全省濕地保護率達74.13%,國家濕地公園總數(shù)達到69處,兩項指標均居全國第一。下階段,我們將強化濕地修復,認真貫徹落實國務院辦公廳出臺的《濕地保護修復制度方案》,推動濕地保護從搶救性保護向全面保護轉變,著力修復濕地的生態(tài)功能。認真落實省委書記杜家毫的指示,推進濕地治污,扎實推進湘江流域退耕還林還濕試點建設,認真開展?jié)竦靥幚磙r業(yè)面源污染生態(tài)綜合治理示范。加強濕地管理,強化濕地分級保護,建立濕地生態(tài)補償制度,推進國家濕地公園、省級濕地公園的試點建設,組織世界濕地日、洞庭湖國際觀鳥節(jié)等宣傳活動,讓濕地不再退化、不再萎縮,一天比一天更美麗。
建設生態(tài)城鄉(xiāng)。近年來,通過持續(xù)開展“五邊”(城邊、路邊、水邊、村邊、房邊)造林和“讓森林走進城市、讓城市擁抱森林”活動,湖南已擁有長沙、益陽、郴州、株洲、永州、常德等6座“國家森林城市”,為人們營造了“看得見山、望得見景、記得住鄉(xiāng)愁”的生態(tài)空間。但城市仍然是最缺林少綠的地方,我們將繼續(xù)加強森林城市建設,全面啟動“省級森林城市”創(chuàng)建,逐步實現(xiàn)城市推窗見林的生態(tài)愿景。廣大鄉(xiāng)村雖然生態(tài)基礎較好,但普遍缺乏規(guī)劃,面臨“有綠無景”的狀況,我們將加強指導,科學設計,采取多樣化的綠化方式,建設一批生態(tài)優(yōu)美、鄉(xiāng)風濃郁的森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)、森林村莊。全省214個國有林場、130個各級森林公園是三湘大地的綠色明珠。我們將著力建設秀美林場,深化國有林場改革,真正讓國有林場美起來,讓林場職工富起來;不斷推進各級植物園和森林公園建設,讓城鄉(xiāng)居民的生活環(huán)境“遠看像公園、近看是花園、住在里邊是樂園”。
發(fā)展綠色產業(yè)。2016年,湖南林業(yè)產業(yè)總產值達3732億元,同比增長15.75%,為全省經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展作出了積極貢獻。下階段,我們將按照供給側結構性改革的要求,不斷提升林業(yè)產業(yè)發(fā)展的質量和效益。積極打造林業(yè)新業(yè)態(tài),大力發(fā)展森林康養(yǎng)、林下經(jīng)濟、林權交易、林業(yè)碳匯四大林業(yè)新業(yè)態(tài),打造湖南林業(yè)的新增長點。大力提質傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè),充分利用現(xiàn)代農業(yè)“百千萬”工程建設機遇,大力推進林業(yè)特色產業(yè)園建設,促進油茶、南竹、花卉、苗木、家具等傳統(tǒng)產業(yè)的轉型升級。精準推進生態(tài)產業(yè)扶貧,在貧困地區(qū)因地制宜發(fā)展油茶、南竹、酥脆棗、獼猴桃、板栗、杜仲和鄉(xiāng)村旅游等產業(yè),著力構建“園區(qū)聚企業(yè)、企業(yè)建基地、基地帶農戶”的林業(yè)扶貧模式,切實增加貧困林農收入。
創(chuàng)新和改革是林業(yè)發(fā)展的雙翼。我們將切實強化創(chuàng)新引領,有針對性地開展林業(yè)應用科技研究,推動信息化與林業(yè)治理深度融合,注重文化理論創(chuàng)新,以新理念、新業(yè)態(tài)、新機制開拓發(fā)展新局面。深入推進林業(yè)改革,深化集體林權制度改革、國有林場改革、采伐管理改革和國家公園體制改革試點,凝聚起加快林業(yè)發(fā)展的磅礴力量。
“千川匯海闊,風正好揚帆”。生態(tài)強省建設與每個人息息相關,林業(yè)部門將以打造青山綠景為己任,與大家一起擼起袖子加油干,使三湘大地山清景秀、天朗地凈,共建共享富饒美麗幸福新湖南!
(作者系省林業(yè)廳廳長)
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉自:湖南日報 2017-03-25
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