筆者在對浙江民宿產業發展的各類主體進行分析的基礎上，梳理了調研中發現的問題，并針對這些問題進行了反思，以期為鄉村民宿未來的建設與發展提供參考。
各類民宿產業建設的參與主體分析
Government / 政府
“引導城市現代生產要素向農業農村流動，多渠道促進農民增收。積極穩妥推進新農村建設，加快農村致富步伐，構建新型城鄉關系”，浙江省著力踐行“綠水青山就是金山銀山”，積極將“美麗鄉村”轉化為“美麗經濟” ，各級政府主導的鄉村環境治理和改造，和制定的民宿產業規劃布局和行業管理，為民宿產業發展奠定了現實基礎。
Commercial Capital / 商業資本
隨著鄉村旅游的興起和城市居民消費能力的持續提升，人們對空氣質量、食品安全的追求，使綠色健康的田園牧歌成為可以販賣的商品，鄉村民宿、鄉村精品酒店中蘊含的商機成為資本追逐的新一輪目標。
Farmer / 農民
在浙江省人民政府辦公廳出臺的《關于加快發展農家樂休閑旅游業的意見》中，要求發展“農家樂”鄉村休閑旅游業，必須以促進農業增效、農民增收、農村發展為目標，堅持農民主體、社會參與的原則。省委副書記王輝忠指出，要使農民手中擁有的各種“資產”變成可用來致富的“財產”，通過充分就業、合作創業，大力引導農民經營和從事農家樂休閑旅游，促進農民收入持續增長。
因此，在鄉村民宿產業的推進過程中，農民始終是主體，以房屋所有者、三產服務者、民宿經營者等各種角色參與到產業中來。
Artist & NGO / 藝術家及非政府組織
藝術家們憑著對鄉土的天然親近和對社會實踐的前衛敏感，以直接而有效的實踐方式進入鄉村，通過藝術和設計的介入方式， 把傳統農居改造成“民宿、酒吧、咖啡店、書局”等符合現代都市消費功能的場所，成為吸引眼球的焦點。
思考之一
誰的鄉村， 歡迎工商資本下鄉嗎
在討論這個問題之前，我們先來研究為什么一些村落會日漸凋敝。城中村，依靠地理位置實現了地產致富；發達地區近郊村，依靠城鎮一體化過上了現代化的生活；而眾多交通不便的偏遠山區村，由于沒有產業經濟，沒有就業渠道，加之農村小學集中辦學，加劇了鄉村人口外流形成空心村，只剩下老人留存村里過著傳統的農耕生活。在后一種鄉村，最缺的是什么？人才和產業。用什么來改變鄉村，文化和資本，文化由人才傳承，產業由資本負責打造。
目前有一種論調，說鄉村屬于農民，工商資本下鄉猶如洪水猛獸，會對農民進行掠奪。這個說法很有問題?？沼忻利愖匀毁Y源的空心村，其實就是已被當地農民拋棄的村落，如果沒有新鮮的資本和人才注入，這里的黃泥房遲早要自然崩塌。
鄉村要發展，是要朝前走的，市場之手一定會打開農村的隔絕。政府只能通過基礎建設使鄉村更宜居，卻無法確保這些村落欣欣向榮。而資本具有逐利性，資本下鄉帶來的回報，必將是通過促進當地經濟發展而得到。只要資本與農民之間保持的是自愿的公平交易，那么農村的房租會往上漲，農民會獲得更多的就業機會，農產品銷售會更為便利，這是很簡單的邏輯道理。
鄉村的資本化并非鄉村的主動作為，而是城市需求推動下的產物。而政府所需要做的，是要引導村民以更開放的心態、更有契約的商業精神來應對資本的到來，并且依據不同的村落現狀與自身條件去尋找多元發展的道路；明確不同資本進入鄉村的渠道、方式和投資領域，通過各種政策和規劃的完善，規制空間生產的多元主體，規避有違整體鄉村發展的逐利行為，構建一個包含產業、管理、風貌、設施、建筑、景觀等多方面的控制和引導體系。
思考之二
誰的鄉愁，傳統的都應該保護嗎
關于鄉愁，每個人都會按照自己的利益取向以于己有利的方式去解讀；在政策執行過程中，當然也充斥著左右改革方向的各種力量。
鄉愁是什么？有學者疾呼 , 村里的老房子一幢也不能拆 ；有專家規劃，新建的農民房都要統一刷回黃泥墻； 因為，這些都是鄉愁。那么裹小腳也是傳統，要傳承嗎？露天茅坑也是老建筑，要保護嗎？
鄉愁是一個詩化的概念，只能用詩的語言來界定。新農村建設的戰略目標是實現“人的新農村” 。人，指所有人。如果一定要討論鄉愁，那么鄉愁也理應成為所有人共通的情感，每個人都有資格為自己的家鄉自豪，鄉愁不是某個人，或者哪個階層獨有的玩物。中央在首提鄉愁概念的文件中，接下來的一句是：要融入讓群眾生活更舒適的理念，體現在每一個細節中。
利用傳統民居來發展民宿，是活化鄉村的重要手段?？梢栽囍堰@些房屋分為三類 ：一種是本身就具有較高審美價值的高門大戶的宅院，亭臺樓閣可謂詩意的隱居；第二種是普通村民仍舊延續在建的農家小院，符合當地村民的生活習慣 ；第三種是已被半廢棄的舊時貧民集聚區，主要的形態是房屋間距較密、通風采光較差，已不符合現代的人居理念。
前兩種形態的房屋發展民宿較為容易，但筆者認為，第三種形態的傳統民居，決不可盲目推動村民發展民宿，鄉村旅游的趨勢是休閑度假，而不是獵奇，居住的舒適度是第一位的。如整村風貌較為完好，可以作為攝影取景點保留；如已損壞嚴重，實在沒有必要花巨資再去修復成一模一樣，而應按照現代生活方式加以梳理，如果不是文保單位，可以拆除部分破敗的房屋改造成公共空間，改建部分位置較好的房屋重新用以居住。
鄉村傳統民居的核心價值，是作為特定文化集合、特定主體人群和特定生產生活方式延續的空間載體，本身具有一定被動性。傳統的東西歸根到底是與農耕時代的生產力水平、人的意識觀念和生產生活需求相對應的，它不應該是一個固定不變的東西，而應該是隨周遭環境和條件變化不斷生長的，具有很強的歷史性、客觀性和有機性。
因此，鄉村民宿的形態，要在傳承與創新之間做出平衡，首先滿足內部居民提高生活品質的要求，不應把重心放在單一的建筑實體的保護上，更多的應該是對鄉村百年延續下來的民俗、民風和手工技藝的傳承。傳統的建筑和技藝若只流于形式，而缺失了其實際的功能和需求，又還有多少價值可言。
思考之三
民宿走向何方，是否有正確的模式
關于民宿產業的發展方向，爭議頗多。我想，很少有人會爭議，在城市中，究竟建五星級酒店是對的，還是發展經濟型快捷酒店是對的？開咖啡館是對的，還是開老茶館是對的？
舉幾個例子：
德清的洋家樂，憑借設計與資本合力打造的精品項目，以日租千元以上的價格迅速受到高端客群的認可；
嵊泗的離島民宿，從特色民宿到普通漁家民宿，豐儉由人，任君挑選。民宿主人結成合作聯盟，互通有無，外來投資客與當地漁民打得火熱；
長興的顧渚村，家家戶戶用自己家的房子辦起普通民宿，成為上海退休老人的養老村，打破了民宿產業周末經濟的魔咒，一年365天幾乎天天有客，連帶村頭賣菜的都講得一口上海話，戶均年收入超過二十萬元 ；
東陽的金馬村，是個沒山沒水的新農村，瞄準了橫店影視城的客源，十幾戶人家聯手辦起民宿，三層的小洋房，每層3間臥室加一個客廳和廚房，客人到了直接去村頭小賣部取鑰匙，輪流哪家空就住哪家，誠信經營開辟出民宿經濟。
市場最終會驗證模式的可行性，民宿產業的發展模式需要精品來引領市場，也需要普通民宿來支撐市場。藝術和設計的力量，可以在那些具有相對區位和景觀條件的村落上充分發揮，但并不能將任意一個村落點石成金；吸引普通的鄉村年輕人回歸鄉村，通過農二代進入民宿產業，重賦鄉村產業活力、重振鄉村文化魅力及重組鄉村治理結構，這才是鄉村復興的本質內容。而政府需要明確的是根據當地的資源特色，找準對應的客源市場和定位，明確村落的產業定位，以及發展旅游的村落數量、規模和功能體系，對所在區域各個層次民宿進行總量規劃和控制，為民宿產業可持續發展奠定基礎。
思考之四
政府是否需要制定民宿標準，應該如何制定標準
2015年5月14日，“洋家樂”的發源地——浙江省德清縣發布了中國首部縣級鄉村民宿地方標準規范，該標準規定了鄉村民宿的術語和定義、服務質量基本要求、等級劃分條件及評定規則。德清方面認為：“民宿標準的發布，不僅有利于推廣現有鄉村民宿發展經驗，而且利于規范引導民宿科學化發展、品質化經營” 。而此時，網上也出現了不同的聲音，認為民宿本身是個性化的產業，批評出臺類似于酒店星級評定的管理規范會使民宿失去特色。
以個性化需求為由，否定行業標準的必要性，謬誤也。民宿產業的發展，需要規范毋庸質疑，可討論的應是標準從哪些角度入手。
筆者認為，民宿產業的行業管理，必須因地制宜，符合當地的發展實情：既要有硬性的管理規范，更要有軟性的指導意見。
凡涉及民宿的體量認定、治安、消防、衛生、環保的要求，必須明文立規，一刀切式的審批，明確酒店與民宿的界限，不符合標準不予發放證照；而政府對民宿的分級掛牌制度，有利于避免民宿業主進行虛假宣傳，確保消費者權益；
凡涉及裝修風格、物品擺放、設施標準的要求，對廣大非專業設計人員的民宿業主特別是農戶來說，需要的軟性的分類指導意見，庭院里可以種什么花、床品需要選幾支紗、 衛生潔具哪家強、微信平臺怎么用，都可以用圖文并茂、淺顯易懂的方式對民宿從業者進行指導，以服務性政府的姿態快速引導整個從業者隊伍的素質提升。
中國鄉村發現網轉自：和訊鄉旅報告
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