——一位鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建工作的述職報告
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
根據(jù)安排，現(xiàn)將本人2016年度抓基層黨建工作情況報告如下：
一、履職情況和工作亮點
2016年6月?lián)问舌l(xiāng)黨委書記以來，本人以黨的十八大、十八屆四中、五中、六中全會精神和習(xí)近平總書記關(guān)于農(nóng)村基層黨建工作系列重要指示精神為指導(dǎo)，以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機，進一步提升黨建工作水平，不斷落實各項規(guī)章制度，推進農(nóng)村基層黨建工作。
1、強化工作責(zé)任落實，健全規(guī)章制度，形成工作合力
在具體抓黨建工作中，我作為“第一責(zé)任人”，將基層黨建作為工作重點，列入重要議事日程，把黨建工作列入對村考核的重要內(nèi)容。一是完善黨建工作例會制度，每季度召開一次，探索黨建工作的新思路，新舉措，討論解決黨建工作方面的重大問題。二是建立黨建工作黨員干部駐村制度，要求黨建駐村干部幫助各村理清工作思路，制定黨建工作計劃，協(xié)調(diào)解決具體困難和問題。三是落實石渡鄉(xiāng)單位站所包村掛點幫扶“三個一”工作方案，即辦好一件實事、至少幫扶一名貧困學(xué)生、培養(yǎng)或發(fā)掘一個模范典型。四是完善黨務(wù)公開制度，著力規(guī)范村級民主管理工作。
2、強化基層組織建設(shè)，筑牢戰(zhàn)斗堡壘，夯實執(zhí)政基礎(chǔ)
一是順利完成了鄉(xiāng)黨委及基層黨組織換屆工作。二是加強村級組織活動建設(shè)，新建柳山村部、對洞口村部進行維修，改善了村級組織活動條件。三是結(jié)合“黨建+”工作，確定了三個示范點，分別是洞口村黨建+精準扶貧工作、新豐村黨建+村級監(jiān)督及村委干部廉政建檔工作和安樂村黨建+無職黨員設(shè)崗定責(zé)工作。四是采取“書記講黨課”、“知識競賽”、微信公眾號宣傳等多種形式深入開展“兩學(xué)一做”教育活動。五是以黨建帶團建，重視黨員后續(xù)力量的培育，明確鄉(xiāng)組織員兼團委書記，為鄉(xiāng)團委配備1名干部。
3、強化黨員隊伍建設(shè)，培植黨員先鋒，發(fā)揮黨員作用
一是開展黨員組織關(guān)系排查，出臺了《石渡鄉(xiāng)流動黨員管理意見》，加強流動黨員日常管理工作，集中開展黨費自查自糾工作，補繳黨費4038元。二是堅持黨員發(fā)展標準，嚴把黨員入口關(guān)，確保發(fā)展黨員工作的規(guī)范性、合理性、嚴肅性、民主性。今年共發(fā)展黨員5名。三是在春節(jié)、“七·一”對困難黨員開展慰問活動。發(fā)揮黨員先鋒模范作用，特別是在今年七月份防汛期間帶領(lǐng)廣大黨員深入一線，帶頭為群眾排憂解難。四是建立黨員教育制度。通過遠教平臺、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等方式，強化黨員政治理論和專業(yè)技能學(xué)習(xí)。
二、2015年度述職承諾兌現(xiàn)情況
1、強化黨建工作責(zé)任意識方面。鄉(xiāng)黨委切實履行抓黨建第一責(zé)任意識。作為鄉(xiāng)黨委書記，自上任以來，黨建工作親自部署，主要問題親自抓，并落實鄉(xiāng)村兩級基層組織建設(shè)的資金保障。強化村支部書記抓黨建責(zé)任制，對抓黨建敷衍了事、漠不關(guān)心的支部書記加強教育，教育后達不到效果的進行組織處理。落實村支部書記黨建工作述職評議，把評議結(jié)果作為支部書記評先評優(yōu)的重要依據(jù)。
2、全面推行村級黨組織黨建工作“5+1”方案方面。即推行村干部坐班制、推進黨務(wù)村務(wù)財務(wù)公開及時制、推動“三會一課”長效制、推廣黨小組議事制、推動活動場所規(guī)范制，加強流動黨員管理。強化鄉(xiāng)黨建辦職責(zé)，專門安排1名班子成員專職抓黨建工作，不參與鄉(xiāng)政府其他事務(wù)分工。鄉(xiāng)黨建辦負責(zé)“5+1”的督促考核，充分應(yīng)用好鄉(xiāng)七一表彰會和年終考核這兩個平臺，對落實推行好的村支部書記在轉(zhuǎn)事業(yè)編和考公務(wù)員時給予重點推薦。
3、著力培養(yǎng)示范典型方面。一是加強外出優(yōu)秀青年的跟蹤管理，對已是黨員身份的，基層黨組織認真落實《石渡鄉(xiāng)流動黨員管理意見》，加強聯(lián)系溝通；而對于不是黨員身份的優(yōu)秀青年，要加強跟蹤培養(yǎng)，符合條件的，要積極發(fā)展入黨，為黨組織注入新鮮血液。二是成立鄉(xiāng)示范典型評議小組，深入挖掘先進典型，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)大力宣傳學(xué)習(xí)，創(chuàng)造人人爭先爭優(yōu)的良好氛圍。三是統(tǒng)籌使用黨員發(fā)展指標，嚴把黨員“入口關(guān)”，不搞平均分配主義，誰優(yōu)秀，發(fā)展誰；暢通黨員“出口關(guān)”，對于敗壞黨和國家形象的，不留情面，堅決清除出黨員隊伍，保證黨員隊伍的純潔性。
三、突出問題和原因分析
1、基層黨組織服務(wù)群眾能力不強。對抓服務(wù)型基層黨組織建設(shè)缺乏深刻認識，聚焦不到位。在職黨員到農(nóng)村開展服務(wù)的形式比較單一，考評機制和監(jiān)督機制還有待于完善。農(nóng)村基層黨組織帶富致富能力不強，在滿足人民群眾精神文化需求等方面還有很大差距。有的村級組織活動場所建設(shè)沒有達標，部分村部綜合服務(wù)功能不完善，發(fā)揮作用不充分，群眾辦事難的問題沒有得到有效解決，聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”還沒有完全打通。
2、村級財力較為薄弱。有的村集體經(jīng)濟收入單一，來源萎縮，有的雖然有一定的集體經(jīng)濟收入，但債務(wù)沉重，入不敷出，成了經(jīng)濟上的“負債村”。甚至有些村組織沒有經(jīng)濟來源，“無錢辦事”的問題依然突出，缺乏凝聚群眾的物質(zhì)基礎(chǔ)，嚴重影響了村干部工作開展工作的積極性。
3、組織學(xué)習(xí)教育活動不經(jīng)常。基層黨組織生活制度落實不夠全面，沒有將組織教育納入支部重要議事日程，存在重工作、輕學(xué)習(xí)、“以抄代學(xué)”的現(xiàn)象；滿足于照本宣科，學(xué)習(xí)的針對性不強，沒有把學(xué)習(xí)同本單位實際和個人思想改造緊密相結(jié)合。特別是個別單位對組織生活制度抓的不實，流于形式。在抓黨員思想教育中，不注重對黨員的集中學(xué)習(xí)，缺乏“三觀”的教育引導(dǎo)，加上平時缺乏對科學(xué)文化、基本技能、法制理念、文化素養(yǎng)的教育，使得一些黨員對政治學(xué)習(xí)興趣不濃，導(dǎo)致業(yè)務(wù)理論一知半解，工作水平和能力平平，思想觀念陳舊落后，宗旨意識有所淡化。
四、工作目標和具體措施
我鄉(xiāng)黨建工作總體目標是：提高基層黨組織服務(wù)群眾能力，壯大行政村村有經(jīng)濟，組織黨員干部學(xué)習(xí)教育活動常態(tài)化。下一步，我們將重點做好以下工作。
1、提高基層黨組織服務(wù)群眾能力。基層黨組織要著眼于履行黨的政治責(zé)任、鞏固黨的執(zhí)政地位、實現(xiàn)黨的執(zhí)政使命，使基層黨組織真正成為聯(lián)系服務(wù)群眾的主心骨、領(lǐng)路人。加快基層黨組織帶頭人隊伍建設(shè)，本著服務(wù)帶頭人本土化的原則，及時將服務(wù)意識強、服務(wù)作風(fēng)好、服務(wù)水平高的優(yōu)秀黨員，調(diào)整充實到基層黨組織書記崗位上。搭建服務(wù)群眾平臺。根據(jù)服務(wù)范圍、服務(wù)對象、服務(wù)需求，因地制宜地設(shè)置各類服務(wù)場所，打造各具特色的綜合服務(wù)平臺，為提升基層黨組織服務(wù)能力創(chuàng)造有利條件。
2、壯大村級集體經(jīng)濟。一是要抓好農(nóng)村干部的培養(yǎng)教育，通過市場經(jīng)濟知識和科學(xué)文化知識的教育，使他們轉(zhuǎn)變思想觀念，增強領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作的能力和經(jīng)營管理的水平，用好的典型、經(jīng)驗激發(fā)他們解放思想、開闊視野、增長見識，增強他們發(fā)展集體經(jīng)濟的恒心和本領(lǐng)。二是加快發(fā)展模式探索，選準好路子。發(fā)展村集體經(jīng)濟應(yīng)本著實事求是，因地制宜的原則，挖掘潛力，揚長避短，唱地方戲，打優(yōu)勢牌，謀特色路。根據(jù)上級幫扶政策，結(jié)合我村實際，堅定不移地發(fā)展養(yǎng)殖、吊瓜、油茶等產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。
3、黨員干部學(xué)習(xí)教育活動常態(tài)化。讓黨員干部切實發(fā)揮好先鋒模范作用，更好地服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾。使每一個黨員都能依托活動載體發(fā)揮自身作用，增強學(xué)習(xí)教育的針對性和實效性。特別是教育引導(dǎo)每一個黨員干部，圍繞黨的十八屆五中全會提出的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，不斷提升自已服務(wù)的能力和水平，立足崗位奉獻，勇于擔當作為，始終保持干事創(chuàng)業(yè)、開拓進取的精氣神，讓更多的發(fā)展成果惠及最廣大的人民群眾，引領(lǐng)群眾萬眾一心脫貧攻堅，為全面建成小康社會獻智慧、出實力、展形象。
作者：石渡鄉(xiāng)黨委書記
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