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兜牢民生底線不讓任何一個人掉隊

[ 作者:田小典  文章來源:中國鄉村發現  點擊數: 更新時間:2017-03-01 錄入:吳玲香 ]

近日,四川省政府辦公廳下發《關于做好困難群眾基本生活保障有關工作的通知》,就進一步做好困難群眾基本生活保障工作進行安排部署。保障困難群眾基本生活政府投入只增不減(226 四川日報)

“小康不小康,關鍵看老鄉。” 這句生動而深刻的話,習近平總書記多次提及。目前全國的貧困人口還有4000多萬人,作為西部地區,四川還有大量的困難人群需要幫扶,只有保障好困難群眾的基本生活,讓他們吃飽穿暖,才能進一步完成脫貧攻堅任務,實現全面建成小康社會的目標。做好民生兜底工作,加大對困難人群的保障力度,不讓任何一個困難群眾的掉隊,顯得尤為重要。

兜牢民生底線,是黨委政府的責任;完成惠民任務,是黨員干部的使命。對于困難人群來講,保障基本生活,是最基本的需求。必須從致富能力提升上入手,幫助困難群眾擺脫貧困。

“幸福的家庭都一樣,不幸的家庭各有各的不幸。”每個困難家庭引起困難的原因各不相同,有因病致貧者,有因教育致貧者,有因家庭意外致貧者,有自身能力缺失致貧者,有好逸惡勞致貧者,不一而足。各級黨委政府必須因人而異,因事而異,對困難人群建檔立卡,根據致貧原因施策,確保能夠針對性地幫助困難人群盡快脫貧致富。

在新時期,如何實現困難人群基本生活保障,彰顯出治理智慧。

應充分整合資源。四川各(市)州經濟發展情況不同,干部隊伍素質各異,人民群眾的生活水平差異也較大,應該整合各地的人力、財力和物力資源,充分利用對口援助等方式,促進社會公共資源的有效流動,讓公共資源發揮更大的作用,確保困難地區、困難群眾共享改革發展成果。

應完善制度機制。對于各地區來講,只有建立起困難群眾基本生活保障工作協調機制,讓發改、民政、財政、殘聯、審計等部門定期溝通,定期研究困難群眾基本生活保障問題,才能解決民政一家力量太過薄弱的問題。同時,應引入社會工作救助專業化隊伍,利用專業化人才針對性地幫扶社會弱勢群體,讓困難群眾物質脫貧的同時,實現心理脫貧。

嚴格考核監督。保障困難人群的基本生活是民生底線,容不得半點含糊,不容半點虛假,決不允許虛假幫扶、“數字幫扶”。應做到定量考核與定性考核并駕齊驅,確保各級黨委政府實打實做好民生兜底。扶貧濟困牽涉資金量大,涉及千千萬萬個困難家庭的基本生活,關乎社會公平正義,必須加強執紀監督力度,做到事前、事中、事后的全方位監管,并且讓每一筆資金都公開透明,讓公眾參與到惠民資金的使用監管中,確保兜底資金真正用到困難群眾身上。

(作者地址:成都市青白江區)



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