原題：合作社、家庭農場、龍頭企業和專業大戶，到底哪個效率最高？
2016年的中央一號文件再次強調要積極培育家庭農場、專業大戶、農民合作社、農業產業化龍頭企業等新型農業經營主體，并將其作為建設現代農業的骨干力量。近日，習近平總書記在黑龍江視察時也強調，要“統籌抓好現代農業產業體系、生產體系、經營體系建設，因地制宜推進多種形式規模經營，用規模經營提升農業競爭力、增加農民收入。”
那么，家庭農場、專業大戶、農民合作社、農業產業化龍頭企業這四種有助于實現農業規模化經營的新型農業經營主體，哪一種的經濟效率最高呢？
本文通過對廣東省河源燈塔盆地國家現代農業示范區116 個農業經營主體的調查，分糧食、蔬果和養殖等不同行業，對不同經營主體的農業生產效率進行了對比。
河源市位于廣東省東北部，轄五縣一區，總面積1. 56萬平方公里，戶籍人口360 萬人。為更好地促進河源市現代農業的可持續發展，國務院于2012年批準設立廣東河源燈塔盆地國家現代農業示范區( 以下簡稱示范區)。通過幾年的快速發展，目前已初步形成了以糧食、蔬菜、水果和生豬等4 類具有鮮明特色農產品為主的國家現代農業產業園區。
為全面了解不同類型農業經營主體生產效率的差異性，調查組成員在示范區選取130個各類農業經營主體進行專項調研，共收回有效調查問卷116份，有效問卷率達89.23%，調查時間為2015 年1～3月。統計結果表明:從農產品經營品種看，分別有糧食24種、蔬菜35種、水果22種、生豬35種;從農業經營主體看，分別有家庭農場22個、專業大戶46個、專業合作社29個、農業龍頭企業19個。
總體看，在糧食、蔬菜、水果和生豬4 類不同農產品生產經營中，家庭農場、專業大戶、專業合作社和農業龍頭企業4 類不同經營主體所對應的勞動生產率和土地產出率存在較大差異，其中農業龍頭企業的勞動生產率和土地產出率最高，專業合作社的生產效率相對最低。
糧食生產
在以糧食總產值為產出變量，以經營面積、勞動者從業人數等為投入變量測算技術效率和規模效率的情況下，農業龍頭企業和家庭農場的技術效率相對較高，技術效率最低的為專業大戶; 規模效率最高的經營主體為家庭農場，其次為專業大戶，效率最低的為農民合作社。
農業龍頭企業和家庭農場特別是農業龍頭企業因具備資金和人才等諸多優勢，使其在農業生產作業中機械化水平普遍較高，技術效率得以充分發揮，因而表現出較高水平的技術效率。
在糧食生產過程中，雖然農業機械化程度體現出一定的優勢，但其生產活動仍有一些環節需要耗費大量人工，如田間拔除雜草、灌溉、追肥、田間日常管理等。因此，糧食種植面積存在一定的規模上限，當種植面積超過這一規模限度時，糧食種植規模效率往往呈下降趨勢。
家庭農場和專業大戶均因經營規模適度，因而表現出較好的規模效率。而農民合作社成員家庭經營規模過小，農業龍頭企業經營規模往往過大，從而造成規模效率不佳。
因此，在糧食生產過程中，大量使用現代化農業機械能較好地提高技術效率和規模效率，而且農業龍頭企業具有資本和人才等優勢，所以其表現出的綜合效率最高，而農民專業合作社對其成員的約束力有限，特別是在資本和人才等方面較弱，導致其綜合效率最低。
蔬菜生產
從以總產值為產出目標的蔬菜生產效率看，農業龍頭企業的技術效率最高，而家庭農場、專業大戶和農民合作社三者的差異性不大; 4 類不同經營主體的規模效率基本相近，且規模效率水平相對較高。
對于蔬菜生產經營主體來講，由于農業龍頭企業能夠充分發揮其資本和技術優勢，因而其技術效率相對較高，其他蔬菜經營主體技術發展相對均衡，技術效率差異不明顯。
相對于糧食( 水稻等) 生產，雖然蔬菜生產周期相對較短，但幾乎每天都需要進行人工鋤草、修枝、灑水、噴藥等操作，需要投入更多的人工數量和時間成本，因而其適度規模面積相對較小。
雖然大部分農業龍頭企業都具備生產技術優勢，但由于存在相對較低的規模效率，最終卻拉平了綜合生產效率，導致投入產出的綜合效率不高; 同時，家庭農場、農民合作社及專業大戶卻憑借人力和時間等機會成本相對較低優勢，依靠增加人力和時間投入，從而實現較好的規模效率優勢，綜合生產效率得到相應提升。
水果生產
在以總產值為產出目標的水果生產效率測算中，農業龍頭企業的技術效率相對較高，而其他3類不同經營主體的技術效率普遍較低; 專業大戶和家庭農場的規模效率相對較高，農業合作社的規模效率相對較低。
由于水果種植需要專業的技術人才，并且需要開展相應的科學研究，而農業龍頭企業具備資本和人才的絕對優勢，因而能發揮出較高的技術效率; 同時，家庭農場、專業大戶和農民合作社3 類經營主體的技術效率普遍較低，這一方面反映我國水果生產領域技術研發水平仍較落后，遠遠滿足不了果農對抗病害的需要，另一方面也反映水果生產領域原先“靠天收”的傳統觀念已經過時。
此外，由于水果種植過程中需要做好剪枝、嫁接、培土、施肥、日常管理等諸多環節，特別是需要應對病害防治，對應投入大量的人工，因而水果種植存在一定的經營規模問題，而農業龍頭企業和專業大戶借助資本優勢可獲得更多土地承包經營權，規模效率易于實現，所以二者表現出較高的規模效率。
4 類不同經營主體的綜合效率普遍較低，由于水果生產的季節性特征非常明顯，一般而言一種水果一年只掛果一次，因此，投入相對過剩是目前我國水果生產經營主體普遍存在的現狀。
生豬生產
首先，專業大戶的規模效率最高，農業龍頭企業則相對偏低。由于生豬養殖周期相對較長，且每天都需要對其投喂食料、消毒防病、打掃衛生、安全防范、照看等，需要投入大量人工、花費更多時間。因此，生豬養殖存在一定的適度規模經營問題。
其次，技術效率最高為農業龍頭企業，最低為專業合作社。為應對市場競爭，大型的生豬養殖龍頭企業一般都涉足豬苗繁育、藥品研制、疾病防控、飼料加工等環節，從而體現出相對較高的技術效率。
最后，4類不同的經營主體生豬生產的綜合效率普遍較高，說明不同經營主體從事生豬養殖的積極性較高，且與近年來財政對生豬產業發展的大力支持密切相關。
中國鄉村發現網轉自：《經濟縱橫》
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