“農業現代化水平的提高,當然也包括農業生產能力的提高、應對風險能力的提高。中國這么大的國家,農業不可能沒有風險,所以說應對風險能力是最重要的。”
在21世紀的今天,建立信息化、數字化農業,利用現代科技進行風險控制和經營管理,是涉農企業穩健前行的保障。在我國農業改革日益深入的背景下,相對平穩的農產品價格波動日益劇烈,劇烈的價格波動給農產品整個產業鏈的上下游企業均造成巨大的管理困擾和經營壓力。如何用更有效的市場情報信息和管理工具來幫助企業在價格劇烈波動的海洋中平穩向前,如何才能更好認清當前農產品發展形勢,調整經營策略,進而把握機會。對此,北京青年報《生活時代》特邀北京食品安全協會副會長兼秘書長孫彤共同探討農業在面臨挑戰和機遇時該如何規避風險等問題。
農產品數字化面臨挑戰與機遇并存
自從加入WTO后,中國成為世界上農產品市場最開放、增長最快的國家,由此看來,農產品發展已進入新常態,正在面臨新的挑戰和機遇。
孫彤認為,目前農產品主要面臨兩方面的挑戰,一方面,價格差已然存在,過度進口壓力始終存在。商家做貿易肯定選擇質優價廉的農產品。但作為政府,特別是中央政府,必須要兼顧到貿易間的利益、消費者利益、農民利益。要從中找一個平衡點,雖然這個平衡點并不好找。
另一方面,農產品出口增長乏力。中國蔬菜、水果原來在世界上出口是有優勢的,但2015年水果貿易出現了逆差,蔬菜貿易的順差優勢也在下降。中國看似人多,但現在拐點已經出現。十八屆五中全會放開了計劃生育,所謂計劃生育的國策沒有變,但放松的速度和力度加大了一點。因為,中國面臨生產成本顯著上升,尤其是勞動力成本大幅上升的巨大壓力。
因此,在面臨這些挑戰的同時,需要搭建一個國際頂尖的食品安全專家團隊并和全球知名的食品安全實驗室建立聯系,幫助百姓解決日常經營中遇到的食品安全問題。同時,還要協同地方政府,建立地方食品安全管控標準,有效地在縣域產地構筑食品安全防護墻,確保產地安全。同時,還要通過品牌農產品電商,搭建產地品牌農產品的移動互聯網銷售平臺實現數字化農產品,幫助符合標準的農戶及企業把產品以比較好的價格銷出去。
農業現代化應對風險能力最重要
中國是人口大國,也是農業生產、消費、貿易大國。中國改革開放30多年來,農業發展取得了舉世矚目的成就,成功解決了13億多人的吃飯問題,在發展中國家中,率先實現了千年發展目標的減貧目標,為世界糧食安全和減貧事業作出了重大貢獻。
隨著全國人民收入水平的不斷提升,大家對于消費高質量食品的需求越來越大,這是食品行業發展的主要推動力。食品行業有很大潛力,能夠帶動農業產業的發展,能夠帶動農民致富,帶動縣域經濟的騰飛,從根本上解決三農問題。孫彤認為,“中國未來經濟的新增長點,在農業,在食品業,這是一個很大的市場,也是一個很大的戰略。農業發展起來了,中國也就進入發達國家序列,但這將又是一項艱巨而又艱難的任務。”
中國“十三五”期間,將繼續加強農業現代化。中共十八屆五中全會提出“大力推進農業現代化步伐”,將進一步夯實農業貿易基礎。孫彤介紹說:“現代化水平的提高,當然也包括農業生產能力的提高、應對風險能力的提高。中國這么大的國家,農業不可能沒有風險,所以說應對風險能力是最重要的。”
加快轉變農業發展方式,推進農業供給側結構性改革,構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系,全面提升糧食和重要農產品供給保障水平,提高農業質量效益和競爭力,促進農業可持續發展。只有這樣,億萬農民與全國人民才能同步邁入全面小康。
農業發展需加速轉變、調整結構、優化轉型是關鍵
中國需要繼續推進對外開放。中國這么大的國家,現在搞農業,不能像過去那樣關起門來閉門造車,必須跟世界上的農業發達國家如美國、澳大利亞、巴西等搞合作開放。所以,開放不可避免。中國還要轉變發展方式,重視調結構的內生動力。外面的調結構壓力在增加,內生動力也在增加,全社會從上到下都意識到農業必須轉變發展方式。再加上環境壓力日益嚴峻,付出高昂代價的發展不可持續,更應該依靠內生動力發展農業。
孫彤建議應該多在國內舉辦各種專業的論壇和會議,聘請國際食品領域頂尖的專家來中國授課,通過會議的形式傳播歐美發達國家食品安全管理經驗,引薦國外優秀的食品安全監測技術和設備到中國,為中國企業提供服務。多年來,他們也一直是這樣做的。并且每年發布《全球食品安全白皮書》介紹一些食品安全管控方面的方法、經驗、相關知識等。同時,還在2011年組織了食品安全赴美考察團,幫助國內企業走出去,了解國外同行在食品安全領域的領先技術及政府對食品安全管理的方法,與此同時還參觀美國頂尖的實驗室。為契合6月的食品安全月活動,還舉辦第五屆國際食品安全峰會,會議主題是“一帶一路、品牌農產品、跨境貿易、3S”,以此推動品牌農產品建設,促進國際間食品安全交流,帶動中國農產品的出口。
食品安全源頭在農產品,基礎在農業。優質安全的農產品是生產各類健康食品的來源,也是保障食品安全的第一道防線。中國食品安全問題在過去幾年得到了全社會空前的關注和重視,在各方力量的努力下,情況已經有所好轉。國家食品安全監管體系的建設,從業者素質的提高,還有消費者對于食品安全的要求,都在快速推動食品行業向著健康良性的方向發展。“我國食品安全問題的徹底解決,需要一個過程,一方面政府監管體系需要不斷完成,另一方面企業自身的管控能力和品牌意識也需要加強,作為消費者也需要不斷樹立一個正確的觀念,愿意為高質量的食品買單,讓食品行業在責任心自覺的同時,也有足夠的動力和資金去提供優質、安全的品牌產品。”孫彤告訴北青報《生活時代》記者。(文/譚妮妮)
作者簡介:孫彤,國際食品安全協會 副會長兼秘書長.曾任職于中國農業科學院農業經濟與發展研究所,擔任農業經濟分析師、農產品期貨研究員等職,負責農產品經濟模型研究、農產品期貨研究等工作。2008年創立了布瑞克公司,以獨到的大宗農產品價格預測模型聞名業內,是國內大宗農產品數量模型實踐的先驅者,承擔過大量農業部、財政部、國家自然科學基金委、世界銀行等權威機構的研究項目。先后發表過數場主題演講,是眾多海內外媒體的特邀專家。2009年參與創建了國際食品安全協會,作為中方發起人,擔任協會副會長兼秘書長一職,負責中國區事務。
中國鄉村發現網轉自:北京青年報 2016年06月21日
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