溈山，地處寧鄉(xiāng)最西部，總面積81.8平方公里，轄4村1社區(qū)，1.83萬人。這里空氣負(fù)氧離子含量達(dá)到每立方厘米4720個(gè);土壤富硒，每千克有效硒含量達(dá)1.62毫克;森林覆蓋率達(dá)85%，山川層疊，草木密匝，生態(tài)優(yōu)良，是國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國(guó)家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)，獲中華環(huán)境優(yōu)秀獎(jiǎng)。窮鄉(xiāng)僻壤，有溈水源、同慶、祖塔三個(gè)省定貧困村，全鄉(xiāng)建檔立卡貧困戶511戶、1388人。
近年來，溈山鄉(xiāng)緊緊圍繞到2016年全面脫貧目標(biāo)，瞄準(zhǔn)建檔立卡貧困戶，全力開展脫貧攻堅(jiān)，形成了政府主導(dǎo)、社會(huì)力量共同參與、貧困戶發(fā)奮圖強(qiáng)的良好格局。
完善“四個(gè)機(jī)制”，扶貧績(jī)效群眾評(píng)估
組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。成立了由鄉(xiāng)黨委書記任組長(zhǎng)、鄉(xiāng)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、其他黨政領(lǐng)導(dǎo)任成員的精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組。鄉(xiāng)黨委書記、村支部書記分別為鄉(xiāng)、村扶貧工作第一責(zé)任人。
動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制。利用好精準(zhǔn)扶貧對(duì)象電子信息終端平臺(tái)，全程動(dòng)態(tài)監(jiān)管，實(shí)行脫貧銷號(hào)、返貧錄入，做到精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)脫貧。建立科學(xué)有效的貧困監(jiān)測(cè)體系，形成與關(guān)聯(lián)行業(yè)部門信息互聯(lián)、數(shù)據(jù)共享的資源平臺(tái)，解決好“幫扶誰(shuí)”的問題。統(tǒng)籌各級(jí)各部門財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金，到戶幫扶，有效聚焦，建立健全資金、項(xiàng)目監(jiān)管制度和監(jiān)管程序，解決好“怎么扶”的問題。
激勵(lì)約束機(jī)制。根據(jù)我鄉(xiāng)貧困村和貧困人口的退出標(biāo)準(zhǔn)、退出程序和驗(yàn)收辦法，對(duì)貧困發(fā)生率在2%以下、當(dāng)年村集體經(jīng)濟(jì)收入4萬元以上的“摘帽”省定貧困村在2017年底保持扶貧政策不變、扶貧投入不減，同時(shí)給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)已脫貧的農(nóng)戶，在一定時(shí)期內(nèi)讓其繼續(xù)享受扶貧相關(guān)政策，避免出現(xiàn)邊脫貧、邊返貧的現(xiàn)象，解決好“如何退”的問題。
制定關(guān)于建立貧困村約束機(jī)制的實(shí)施意見，從必須作為、禁止作為、提倡作為三個(gè)方面引導(dǎo)貧困村將工作重點(diǎn)放在扶貧開發(fā)工作上，切實(shí)加強(qiáng)各類扶貧資金的投向、使用與項(xiàng)目監(jiān)管，引導(dǎo)將扶貧資金用于建檔立卡貧困戶脫貧，解決貧困村基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域突出問題、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目上來，禁止借扶貧之名搞各類形象工程。
效果評(píng)估機(jī)制。構(gòu)建縱向到底、橫向到邊、齊抓共管的責(zé)任體系，要以貧困人口數(shù)量的減少、貧困人口生活水平的提高為核心指標(biāo)，建立鄉(xiāng)對(duì)村(社區(qū))考核體系，嚴(yán)格督查考核，讓群眾參與、評(píng)價(jià)、監(jiān)督，做到真扶貧、扶真貧、真脫貧。
讓老百姓認(rèn)知、認(rèn)同、認(rèn)可。根據(jù)溈山實(shí)際情況，我們把精準(zhǔn)扶貧脫貧主要指標(biāo)定位為“兩不愁、三保障”：即穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)貧困人口吃、穿不愁，義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障;貧困戶家庭年人均收入穩(wěn)定超過4000元。實(shí)現(xiàn)貧困人口清零、生活水平提高，是溈山鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的首要任務(wù)，是精準(zhǔn)扶貧工作的基礎(chǔ)、前提，更是出發(fā)點(diǎn)和歸宿。
堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理、可控管理。貧困線的標(biāo)準(zhǔn)不是一成不變的，建立動(dòng)態(tài)識(shí)別、個(gè)性幫扶、動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，適應(yīng)群眾要求，對(duì)應(yīng)當(dāng)前工作。搞清楚每月的脫貧率、返貧率、動(dòng)態(tài)標(biāo)準(zhǔn)，以此來識(shí)別扶貧對(duì)象、鎖定扶貧目標(biāo)，使扶貧對(duì)象有進(jìn)有出、扶貧目標(biāo)動(dòng)態(tài)可控。
確保施策精準(zhǔn)，建立并完善保障體系。在貧困地區(qū)，貧窮是一種習(xí)慣性弊端，有一定的普遍性;致貧的原因很多，有地域的原因，比如交通不暢;也有貧困戶自身原因，比如沒文化，沒技術(shù)，沒資金，還有好吃懶做不思上進(jìn)等;再有其它，比如因病致貧，等等。
應(yīng)該認(rèn)識(shí)到個(gè)性扶貧的同時(shí)，還應(yīng)認(rèn)識(shí)到實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，同時(shí)也是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須建立并完善相應(yīng)的保障體系。
精準(zhǔn)扶貧，是一場(chǎng)硬仗，要牢記這種與時(shí)俱進(jìn)的戰(zhàn)略觀念，科學(xué)規(guī)劃制度體系，全方位謀劃布局，做好區(qū)域內(nèi)頂層設(shè)計(jì)，分級(jí)分塊負(fù)責(zé)，組織全社會(huì)共同參與。
扶貧績(jī)效，實(shí)現(xiàn)第三方評(píng)估。為強(qiáng)化監(jiān)督檢查，成果的檢驗(yàn)開展第三方評(píng)估，確保脫貧結(jié)果真實(shí)可信。
在入戶幫扶的過程中，與扶貧對(duì)象充分溝通，講清政策。對(duì)于扶貧績(jī)效考核，老百姓說了算。
堅(jiān)持“四乘四”分布實(shí)施，步步做實(shí)
根據(jù)全鄉(xiāng)貧困戶現(xiàn)狀和目標(biāo)任務(wù)，研究制定了《溈山鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧實(shí)施綱要(2015-2017)》，明確按照“精準(zhǔn)識(shí)貧、個(gè)性幫扶、重點(diǎn)攻堅(jiān)、脫貧致富”四步曲，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
用“四個(gè)一”來精準(zhǔn)識(shí)別貧困對(duì)象，探索實(shí)施“一基六輔、五步四類”工作法，不漏掉一個(gè)貧困人口。
制作一套七表，定基礎(chǔ)。在完善貧困人口建檔立卡信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，編制了《貧困戶基本情況信息表》、《就學(xué)幫扶需求摸底表》、《就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶需求摸底表》等一套七張表格，即在識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)上采用人均可支配收入為基礎(chǔ)，住房、教育、醫(yī)療、就業(yè)、災(zāi)害、社保為輔，由精準(zhǔn)扶貧聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)干部同村(社區(qū))兩委，通過信息采集、逐級(jí)審核、工作組綜合評(píng)定、民主評(píng)議、公開公示五個(gè)步驟把扶貧對(duì)象摸清，把困難家底搞實(shí)，把致貧原因核準(zhǔn)，最終將識(shí)貧對(duì)象分為兜底戶、重點(diǎn)幫扶戶、一般幫扶戶和動(dòng)態(tài)增減戶四類，由貧困戶中的廉情信息員全程監(jiān)督。
開展系列宣傳，定民心。通過發(fā)放554份扶貧指南、制作18條精準(zhǔn)扶貧電子顯示屏宣傳語(yǔ)、開發(fā)5節(jié)精準(zhǔn)扶貧微課堂等一系列方式，廣泛宣傳國(guó)家各項(xiàng)惠農(nóng)支農(nóng)和扶貧有關(guān)政策，讓政策家喻戶曉，民心安定，群眾在媒體采訪和微信留言中紛紛點(diǎn)贊溈山精準(zhǔn)扶貧工作。
圖文存檔，定方案。拍攝建檔立卡貧困戶房屋內(nèi)外景及家庭成員照片，每一次走訪與個(gè)性化幫扶照片，拍攝當(dāng)日錄入系統(tǒng)，無縫隙痕跡化管理。
建立一個(gè)終端，定決策。投入19萬元開發(fā)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡對(duì)象在線電子信息終端平臺(tái)，包括扶貧總體概況、扶貧詳細(xì)信息、組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、系統(tǒng)角色、權(quán)限、用戶管理等模塊，做到“戶有卡、村有冊(cè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有檔有平臺(tái)”，數(shù)據(jù)自動(dòng)統(tǒng)計(jì)分析，情況實(shí)時(shí)在線更新，幫扶記錄到點(diǎn)提醒，管理動(dòng)態(tài)程序化。
用“四個(gè)到位”來實(shí)現(xiàn)個(gè)性化幫扶，建立健全多元化扶貧投入機(jī)制，不落一戶貧困家庭。
人員到位。各村(社區(qū))的精準(zhǔn)扶貧工作由鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)分村負(fù)總責(zé)，辦公室分片分組到戶，干部幫扶到人，統(tǒng)籌政府各站所、黨員群眾和社會(huì)熱心人士等主體，鼓勵(lì)團(tuán)委、婦聯(lián)、工會(huì)等群團(tuán)組織，志愿服務(wù)、公益服務(wù)等各類社會(huì)組織，非公有制企業(yè)和公民個(gè)人以多種形式參與扶貧開發(fā)，與農(nóng)戶建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，形成大社會(huì)參與格局。
樹榜樣促轉(zhuǎn)變。深入扶貧一線，走進(jìn)貧困山村，濃墨重彩地宣傳一批為我鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧出實(shí)招、辦實(shí)事、解難事的幫扶單位和幫扶干部，宣傳一批積極投身社會(huì)公益事業(yè)、助推精準(zhǔn)扶貧工作的民營(yíng)企業(yè)、民間組織和個(gè)人，宣傳一批自立自強(qiáng)、勤勞務(wù)實(shí)、精準(zhǔn)脫貧的幫扶對(duì)象。結(jié)合溈山工作實(shí)際發(fā)出一封公開信、制作一本宣傳冊(cè)，在各級(jí)媒體推出全方位、多視角的系列報(bào)道。
《干群攜手拔窮根》、《一戶一策助村民脫貧》、《創(chuàng)新基層黨建，助力精準(zhǔn)扶貧》、《愛心助跑，城里孩子寧鄉(xiāng)山里體驗(yàn)“變形記》等省市縣媒體報(bào)道，吸引了更廣泛的人群關(guān)注和參與溈山精準(zhǔn)扶貧。對(duì)上宣傳，呈現(xiàn)溈山的精神境界;對(duì)外宣傳，展示溈山所做的工作;對(duì)下宣傳，教育了老百姓。
精準(zhǔn)剖析到位，一戶一策。通過村級(jí)、鄉(xiāng)級(jí)、工作組、綜合評(píng)定、最終確認(rèn)5輪入戶走訪剖析，57次大小會(huì)議確認(rèn)了建檔立卡貧困戶，逐戶分析情況，一戶一策。用共性化方案不能解決的個(gè)性化問題，將會(huì)議開到組上。王家灣與蜂子洞因控規(guī)不能建房，以群眾自主的選擇為方向，將黨政負(fù)責(zé)人擴(kuò)大會(huì)議開到群眾的地坪里，問計(jì)于民。
幫扶到位。在抓執(zhí)行、抓落實(shí)的過程中，切實(shí)增加貧困戶收入，每戶至少安排一名幫扶聯(lián)系人，倒排幫扶時(shí)間表，尋找收入增長(zhǎng)點(diǎn)。
用“四個(gè)保障”來支撐重點(diǎn)攻堅(jiān)，梳理明晰立體化扶貧保障項(xiàng)目，不漏一項(xiàng)惠民措施。
政策保障。積極爭(zhēng)取上級(jí)各項(xiàng)政策支持，確保生產(chǎn)發(fā)展、就業(yè)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)、醫(yī)療救助等政策落實(shí)落地。
資金保障。通過上級(jí)支持、愛心捐贈(zèng)和鄉(xiāng)財(cái)政自籌，充實(shí)千手愛心基金。每年安排60萬元用于特殊困難貧困戶的兜底保障，保障其基本生活;每年安排15萬元用于貧困戶特大疾病醫(yī)療救助，并對(duì)建檔立卡貧困戶每年進(jìn)行一次疾病預(yù)防免費(fèi)普查，預(yù)防疾病、提升身體素質(zhì);每年安排20萬元用于就學(xué)幫扶，貧困學(xué)生從小學(xué)至初中補(bǔ)貼生活費(fèi)，并給予成績(jī)優(yōu)異的貧困學(xué)生一定的獎(jiǎng)勵(lì);每年安排15萬元就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶，對(duì)吸納建檔立卡貧困人口就業(yè)的企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行補(bǔ)貼。
能力保障。積極開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和貧困家庭兩后生職業(yè)教育，提升貧困人口就業(yè)能力。
隊(duì)伍保障。成立了產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)幫扶、社會(huì)保障等工作小組，長(zhǎng)期專門負(fù)責(zé)各項(xiàng)工作，讓貧困戶有任何困難都能找得幫扶隊(duì)伍。
用“四個(gè)突出”來助推脫貧致富，持續(xù)樹立多類型扶貧脫貧典型，不少一類特殊人群。
突出易地搬遷。鄉(xiāng)域范圍內(nèi)貧困戶中的危房戶，將于今年11月底，搬遷至溈山社區(qū)黃金位置水竹組規(guī)劃占地70畝的千手愛心大屋安置點(diǎn)。其中：2人戶可享受住房面積58m2，3-4人戶可享受住房面積84 m2，5人戶及以上可享受住房面積116 m2。
突出基層組織建設(shè)。創(chuàng)立“基層黨建+精準(zhǔn)扶貧”的工作機(jī)制，實(shí)行“五個(gè)一”工程，即建立一個(gè)黨員扶貧基金委員會(huì)，通過微信籌款幫助貧困戶;搭建一個(gè)黨建扶貧教育培訓(xùn)平臺(tái)，從7月開始對(duì)全鄉(xiāng)黨員在黨建、技術(shù)、精神等方面進(jìn)行輪訓(xùn);建設(shè)一個(gè)黨員模范幫扶就業(yè)基地，黨員帶頭自主創(chuàng)業(yè);打造一支個(gè)性化結(jié)對(duì)幫扶黨員隊(duì)伍，根據(jù)職業(yè)類別分類幫扶;創(chuàng)建一批黨員脫貧示范點(diǎn)，真正讓全鄉(xiāng)781名黨員和29個(gè)黨小組成為帶領(lǐng)群眾脫貧致富的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
成立了溈山鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧特別黨支部，不講一分價(jià)錢，不打一點(diǎn)折扣，不降一絲標(biāo)準(zhǔn)完成特殊使命。
突出就業(yè)幫扶。積極對(duì)接用工企業(yè)，對(duì)于有就業(yè)意愿并符合用工單位要求的貧困人口定期反復(fù)摸底，進(jìn)行多輪免費(fèi)就業(yè)技能培訓(xùn)、多次對(duì)接、多維支持推薦就業(yè)。每月第二個(gè)星期五定期舉辦“精準(zhǔn)扶貧，就業(yè)先行”貧困戶專場(chǎng)招聘會(huì)，目前實(shí)現(xiàn)就業(yè)幫扶的貧困人口217人，鄉(xiāng)內(nèi)169人，鄉(xiāng)外48人。
同時(shí)，鄉(xiāng)域范圍內(nèi)所有工程項(xiàng)目如村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展用工，優(yōu)先安排有勞動(dòng)能力的貧困人口。
突出典型示范。尋找發(fā)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧戶中身殘志堅(jiān)、人貧志遠(yuǎn)、積極樂觀、勤勞勇敢的脫貧致富先進(jìn)典型，管好用好扶貧工作隊(duì)伍，激發(fā)干部扶貧工作熱情，樹立幫扶典型。
愛心助跑幫扶學(xué)子陳丹的快樂暑假，愛心安居幫扶對(duì)象張?jiān)倥d的女兒張望利的憂愁與歡笑，愛心義賣物資贊助者姜配良的慷慨解囊，政府老同志姜立初的扶貧悟與思等等，他們是各個(gè)群體在溈山精準(zhǔn)扶貧工作中的代表，一起劃出了一個(gè)個(gè)同心圓。
最終形成“四個(gè)特色和亮點(diǎn)”，長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展
把群眾脫貧的志氣立起來，燃起生活夢(mèng)想，樹立脫貧致富典型。在扶貧過程中，既注重物質(zhì)幫扶，也注重精神鼓勵(lì)和文化傳導(dǎo)。只有當(dāng)困難群眾有了志氣，“輸血”才有作用，“造血”才有可能。扶持他們通過自身努力，脫貧致富，樹立“自主脫貧”的觀念，解決“思想貧困”的問題，點(diǎn)燃對(duì)美好生活的向往。
溈山鄉(xiāng)黨委以精準(zhǔn)扶貧工作為中心建立特別黨支部，按特殊要求完成特別使命，絕對(duì)服從、不講一分價(jià)錢，堅(jiān)決落實(shí)、不打一點(diǎn)折扣，永葆先進(jìn)、不降一絲標(biāo)準(zhǔn)。溈水源忠孝文藝演出團(tuán)通過群眾喜文樂見的方式，借助傳統(tǒng)戲曲中歷史人物的優(yōu)秀品質(zhì)和經(jīng)典事跡，進(jìn)行正能量宣傳，實(shí)現(xiàn)精神扶貧、文化扶貧與物質(zhì)扶貧相結(jié)合。演出團(tuán)今年已義務(wù)演出8次，觀看人數(shù)達(dá)3000余人次，寓教于樂，深受群眾喜愛，幫助群眾克服了等靠要的思想。
把群眾脫貧的平臺(tái)搭起來，運(yùn)用政策杠桿，凝聚社會(huì)公眾力量。溈山鄉(xiāng)搭建了四個(gè)服務(wù)平臺(tái)。
愛心驛站平臺(tái)。在政務(wù)大廳便民服務(wù)之外專為貧困戶開通的綠色服務(wù)窗口，是發(fā)放救助物資、提供就業(yè)指導(dǎo)、愛心義賣農(nóng)特產(chǎn)品等綜合服務(wù)平臺(tái)，是精準(zhǔn)扶貧與老百姓的橋梁。
社會(huì)參與平臺(tái)。《溈山鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧指南》連接著政府和困難群眾，全民參與的格局正逐步形成。精準(zhǔn)扶貧一元捐已收款21607元;精準(zhǔn)扶貧戶“窮幫窮一起紅”，更好地維護(hù)和實(shí)現(xiàn)自己的利益;鄰里鄉(xiāng)親來幫忙，拔草摘菜一起忙;愛心助跑最好的未來，溈山鄉(xiāng)實(shí)行愛心助跑幫扶活動(dòng)，精準(zhǔn)扶貧戶品學(xué)兼優(yōu)的孩子用勞動(dòng)獲得生活費(fèi)和學(xué)費(fèi)資助，同時(shí)也得到應(yīng)有的尊重;愛心企業(yè)家雖不能親自參與，卻能幫助貧困孩子有機(jī)會(huì)獲得最好的未來，幫助城里孩子成長(zhǎng)，懂責(zé)任和擔(dān)當(dāng);城里小朋友入戶體驗(yàn)村里小朋友生活，后續(xù)可結(jié)對(duì)幫扶。
金融服務(wù)平臺(tái)。對(duì)有需求的扶貧經(jīng)濟(jì)組織和貧困戶評(píng)級(jí)授信，提供免抵押、免擔(dān)保、基礎(chǔ)利率貼息的扶貧小額信貸;用好專項(xiàng)資金推動(dòng)扶貧產(chǎn)業(yè)開發(fā)與獎(jiǎng)勵(lì)。寧鄉(xiāng)縣農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司溈山支行，支持了43位有貸款需求的貧困戶，總共貸款金額為121.4萬元，現(xiàn)已歸還8.2萬元，已扶持31位貧困戶脫貧，其中以高孟清、楊鐵為突出典型。
兜底服務(wù)平臺(tái)。城鄉(xiāng)低保提標(biāo)擴(kuò)面，2016年低保對(duì)象251戶532人，以戶為單位發(fā)放，根據(jù)貧困程度分為130元/人、150元/人、170元/人，基本實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保。五保218戶237人，260元/人。對(duì)全鄉(xiāng)兜底貧困戶，五保戶低保戶的“三個(gè)一工程”，即一年一床六斤被子，一季一套當(dāng)季新衣，一月一份生活禮包。全程服務(wù)，設(shè)立精準(zhǔn)扶貧辦公室，每天一匯總，每日一調(diào)度，隨時(shí)應(yīng)對(duì)困難，解決問題。全鄉(xiāng)215戶危房改造或加固，確保2016年危房清零。
把產(chǎn)業(yè)發(fā)展的力量攏起來，強(qiáng)化資金整合，宣揚(yáng)幫扶帶動(dòng)模范。按照“四跟四走”產(chǎn)業(yè)扶貧思路，實(shí)施“產(chǎn)業(yè)+就業(yè)”計(jì)劃，促使村集體和貧困戶聯(lián)動(dòng)脫貧。2014-2016年，全鄉(xiāng)共開發(fā)獼猴桃、沙梨、黃桃基地1000畝，種植七星椒、油菜、生姜1900畝。蔬果項(xiàng)目總投資1200萬，上級(jí)政策支持1000萬，貧困戶貸款200萬，按照水田700元/畝、旱土420元/畝、山林280元/畝的流轉(zhuǎn)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，共流轉(zhuǎn)土地2600畝，發(fā)放流轉(zhuǎn)租金400多萬元，解決勞動(dòng)力就業(yè)12000人次，發(fā)放農(nóng)民勞務(wù)工資100多萬元。積極支持鼓勵(lì)貧困戶發(fā)展茶葉、養(yǎng)蜂等產(chǎn)業(yè)，根據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模每戶給予1000-5000元的幫扶資金，并鼓勵(lì)貧困戶加入農(nóng)業(yè)合作社，完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，使每個(gè)貧困戶獲得一個(gè)穩(wěn)定的收入渠道和致富產(chǎn)業(yè)。
茶葉基地及生姜基地采取“公司+專業(yè)合作社+農(nóng)戶+生產(chǎn)加工廠”的訂單農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，直接或間接帶動(dòng)500名農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)(優(yōu)先建檔立卡貧困戶就業(yè))，引進(jìn)新品種、新技術(shù)引導(dǎo)，高標(biāo)準(zhǔn)示范帶動(dòng)溈山10000畝茶園基地和1000畝生姜基地建設(shè)。湖南溈山茶業(yè)股份有限公司在溈山鄉(xiāng)祖塔村、同慶村、溈源村改造老舊茶園基地300畝，對(duì)茶園基地進(jìn)行品種改良、道路建設(shè)和水泥路面硬化、水利排灌系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同時(shí)對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行茶葉技術(shù)培訓(xùn)，帶動(dòng)農(nóng)戶建設(shè)茶園基地，投入160多萬元。既樹立榜樣，又培養(yǎng)自主意識(shí)，用智富創(chuàng)造屬于自己的未來。
盧鳳祥在湖南溈山茶業(yè)股份有限公司支持下種植了15畝茶葉，茶苗、肥料、技術(shù)都是由公司提供，采茶季節(jié)忙不過來時(shí)，公司還會(huì)免費(fèi)提供勞動(dòng)力幫忙采摘。茶葉銷售也不用愁，公司會(huì)定點(diǎn)收購(gòu)。盧鳳祥靠種植茶葉，一年的毛收入就達(dá)到了4萬多元，不僅自己徹底擺脫了貧困，還幫助了其他3位貧困戶就業(yè)。
把基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的信息錄進(jìn)來，激發(fā)干部潛能，用好四則運(yùn)算法則。將“一基六輔、五步四類”采集的數(shù)據(jù)錄入電子信息終端平臺(tái)，使我們從繁瑣的工作、雜亂的信息中解脫出來，全鄉(xiāng)511戶建檔立卡貧困戶及增減變化全部錄入精準(zhǔn)扶貧系統(tǒng)，能預(yù)警提示需要幫扶的信息，提高了辦事效率，全天候在線服務(wù)。
要打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和村干部地位重要、作用重大，溈山充分調(diào)動(dòng)了干部的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，擔(dān)當(dāng)好脫貧攻堅(jiān)的特殊責(zé)任和使命。
扶貧做加法，幫一個(gè)脫貧一個(gè)，幫一戶脫貧一戶。一點(diǎn)一滴從小事做起。脫貧做減法，少一個(gè)是一個(gè)，共性問題用普遍方法解決，個(gè)性問題用特殊方法解決。典型做乘法，榜樣就在身邊，看得見摸得著，以點(diǎn)帶面尋求突破。民意做除法，哪里最難就去哪里，哪里最復(fù)雜就在哪里，走進(jìn)百姓的心里。
作者：中共溈山鄉(xiāng)黨委書記
中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：華聲在線 2016-09-12
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