我國是世界上最大的農業國之一，有超過6億的農村常住人口，一半以上的學齡兒童在農村。近年來，農村教育獲得了長足的發展，各項工作都取得了巨大成就。隨著中國特色社會主義建設進入新時代，農村教育的發展也面臨著巨大的機遇和挑戰。
在實現中國教育現代化過程中，農村教育是一個相對薄弱的環節。這種薄弱體現在方方面面，包括農村教育的師資、辦學條件等資源的緊缺，辦學理念、教育方法的落后，教育質量相對的低層次，等等。尤其在推動城鄉一體化建設中，農村教育還存在著很大差距。梳理新中國成立以來近70年農村教育的發展，可以將其大致分為前面30年、后面的35年和最近的5年三個階段。
前30年，從新中國成立到1978年改革開放，我們強調的是政治力量的驅動，往往把農村教育定位成為農村服務的教育，農村教育的培養目標、教學內容、手段，緊緊圍繞為農業服務、為農民服務、為農村服務等中心內容。
改革開放之后，隨著經濟的快速發展，農村教育的發展更多依靠經濟驅動。這一時期農村教育的定位立足于商業化、物質化的時代，逐步轉向向城市學習，向城市輸送更多更好的畢業生成為大多數農村學校的育人追求。所以，這個時期的農村教育，恰恰是一個面向城市的教育，農村教育的好與壞是按照城市教育的標準來評價的，農村學校培養出來的人，并不是為了留在農村?？梢哉f，這時的農村教育是脫農離農的——盡管農村教育獲得了長足發展，但恰恰也是農村教育最迷失自我的時期。
黨的十八大到十九大期間，整個社會經濟發展進入了新常態。隨著新型城鎮化的推進和城鄉一體化的發展，農村教育面對的學生發生了變化，他們并不僅僅都生活在農村，在新型城鎮化進程中，很多人甚至出現了逆城鎮化的傾向——從城市流向傳統意義上的農村。此時，農村已不是過去意義上的農村，農村學校培養的人才定位也不再是僅僅為第一產業服務，它還要為工業和服務業服務。同時，在教育內容和手段上也發生了很大變化，信息化手段、人工智能并不是僅僅適用于城市學校，甚至可以說，越是傳統意義上的農村學校越應該關注信息化手段的廣泛應用，以真正實現更加公平和更有質量的教育。在這個時期，農村教育不僅僅面向農村，也不僅僅使培養的人才都脫離農村走向城市，而是強調為未來服務——無論在鄉村還是城市，我們要培養的都是社會主義事業的建設者和接班人，都是為中國特色社會主義進入新時代培養的新時期人才。
在剛剛邁入的新時代，需要我們更加關注未來農村教育的發展。新的時代對農村教育及其工作者提出了更高的新要求，主要體現在：
一是更公平。新時期強調教育的均衡發展，集中體現了創新、協調、綠色、開放、共享發展理念中的共享思想。在國家層面，要推進城鄉義務教育一體化，關注教育的精準扶貧；在學校層面，要關注所在學校每一個人的發展，無論這個人是學習暫時有困難，或是家庭生活某些方面存在一些問題，都要給予充分的關注。
二是更有質量。隨著我國社會主要矛盾的變化，人們對美好生活的向往體現在教育領域，就是越來越多的人對優質教育的追求日益強烈，上好學的要求更加明顯。辦人民滿意的教育，其實就是辦人民滿意的優質教育，辦更有質量的教育。在新時代對教育質量也應有新的理解，應該全面認識教育質量，用多元視角和多樣標準以及發展的眼光，來看待教育質量。教育質量不僅僅是教學質量，教學質量也不僅僅就是考試的質量，而考試的質量也不僅僅就體現在考試的分數上。
三是更現代化。農村教育的現代化不僅僅體現在硬件的現代化、技術手段的現代化上，更體現于思想理念以及學校管理的現代化。推進治理體系和治理能力現代化，是國家全面深化改革的重要目標。教育治理能力和治理體系的現代化，是國家治理體系的重要組成部分。學校應逐步確立依法辦學、自主管理、民主監督、社會參與的現代學校制度，充分體現更加現代化的管理。
四是更有特色。農村教育應發揮在鄉土文化、鄉土文明教育中的優勢，加強生態文明以及人與自然和諧的教育。農村教育在教學內容、教育對象、教學手段甚至教學語言上，都有著獨特的特點。許多用草根式的語言對教育思想和實踐的鄉土表述，恰恰體現了對于教育更有深度、更加形象和更具特色的思考。
五是更自信。適合的才是最好的，農村教育要發揮自身天然的優勢，創造出更加適合的教育智慧。時代呼喚教育家辦學，期待著教育家型校長的成長。如果問工作在城市里的校長和來自農村的校長相比，誰離教育家更近的話，那么，來自農村的校長恰恰是離教育家最近的人。因為，長期扎根農村、默默辛勤耕耘、積極開拓進取的農村校長，才更有可能成為當代中國的教育家。
農村教育是教育現代化的基礎，是農村發展的希望，關系到中華民族復興的中國夢的整體實現。農村教育工作者尤其是廣大農村中小學校長應勇擔重任，完成農村教育新時代賦予的使命。
作者系教育部中學校長培訓中心主任，華東師范大學教授、博士生導師
中國鄉村發現網轉自：《中國教育報》2017年11月29日
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