影響中國發展的經濟學家之一
——影響農村經濟的經濟學家
影響中國發展的經濟學家主要是在改革開放近40年這個階段。但評價經濟學家的影響涉及的因素過于寬泛,看法不一,筆者僅就按照農村經濟、工業經濟、金融業、國防建設等部分領域,對影響中國發展的經濟學家作粗線條的描述討論。
從我國農村經濟發展的歷史看,經濟學家或多或少影響著農村經濟。從1978年開始的農村經濟改革看,一批經濟學家的重要作用非常明顯。他們立足中國農村實際,致力探索改變農村貧窮落后的經濟理論。從中央歷年出臺的農村政策看,總有經濟學家的“影子”,他們提出的聯產承包責任制、農業產業化、農村土地制度建設、新農村建設等一系列的理論觀點與政策主張,始終伴隨著中國農村現代化的發展進程。
從理論貢獻和農村實際效果看,杜潤生(1913—2015)是影響影響中國農村經濟的第一人。在杜潤生影響下,一批經濟學家參與了農村經濟改革的實踐與理論創新。
1982年春,國家農委撤銷,成立了中央農村政策研究室和國務院農村發展研究中心,杜潤生任主任,吳象(1922—)是副主任之一。吳象在杜潤生的領導下工作了10多年。1995年他們又“落戶”于農業部離休。吳象曾經協助萬里在安徽推動改革,后協助杜潤生制定五個“一號文件”,先后出版了《陽光道與獨木橋》《昔陽到鳳陽》《中國農村改革實錄》等著述,不遺余力地推進中國農村改革,為我國農村改革作出過有益的貢獻。
王貴宸(1929—)是涉及包產到戶理論的先行研究者之一。1977年5月,王貴宸轉入中國社科院農經所工作,先后任副所長、所長,出版了具有較強影響力的《中國農村經濟改革新論》等著作。1979年5月,王貴宸與魏道南合作寫出了《聯系產量的生產責任制是一種好辦法》,文章說:聯系產量責任制是目前農村人民公社生產隊實行的一項生產責任制度的具體辦法,其特點是把生產責任制與勞動的最終成果聯系起來,更適應農業生產的特點,有較大的優越性。文章表示,聯系產量的責任制,既可以聯系產量到組,也可以聯系產量到人——實際上認為可以包產到戶。這篇文章在《農業經濟問題》創刊號上發表,后來獲得了1984年度孫冶方經濟科學獎。他還寫了《論包產到戶》《專業承包聯產計酬制的幾個問題》《論專業承包聯產責任制》等文章。1982—1983年,王貴宸又與人合寫了《農業生產責任制的建立和發展》一書,比較系統全面地總結了以家庭經營為主要形式的聯產承包制。王貴宸的這些探索,對促進農村改革起了積極作用。
王耕今(1911—2007)曾任中國農村發展問題研究組臨時領導小組顧問,為后來在農村改革中做出重要貢獻的一批年輕人集聚在農村發展所內,形成強有力的研究智庫,做了許多實際工作。1980—1985年,作為中國農業經濟學會會刊《農業經濟問題》的總編輯,王耕今組織了家庭聯產承包責任制、農業結構調整等一系列重大理論問題的探討,使《農業經濟問題》成為當時農業經濟理論撥亂返正和宣傳農村經濟改革的主要陣地。他的這些努力,對農村改革起了一定的推動作用。王耕今組織編寫的《鄉村三十年》,真實記錄了新中國成立以來安徽省鳳陽縣農村30多年社會經濟發展變化,被學術界譽為了解我國農村發展的一部重要的參考書。此外,他還研究農業生態經濟問題,為推動生態經濟研究做出了貢獻。
詹武(1921—2014)于1978—1987年在農業經濟研究所、國務院經濟研究中心和國家體改委擔任領導工作。他一邊辛勤工作,一邊勤奮筆耕,《完整地執行農林牧副漁并舉的方針》《中國農業的現代化道路》等文章對中央領導層決策產生了較大影響。
王叔云(1923—2002)在農經學界首先提出建立社會主義農業宏觀經濟管理學的問題。王叔云認為,農業經濟作為部門經濟之一,屬于國民經濟的一個重要組成部分,是宏觀經濟的一個重要層次,有必要相應建立農業宏觀經濟學和農業宏觀經濟管理學。對農業現代化問題,王叔云認為,農業現代化指的是當代農業生產力發展狀況和已經達到的水平,是一個農業生產能力大小、高低、先進或落后的標志,是一個屬于生產力的范疇。衡量我國農業現代化的主要標準,仍然是農業勞動生產率。只要在提高勞動生產率的同時為剩余勞動力安排出路,把兩方面的工作結合起來進行,就能走出一條符合我國國情的農業現代化的新路。王叔云關于農村經濟發展的其他問題,都有獨到見解。
周誠(1927—2014)一直從事農業經濟與土地經濟的教學與研究工作,是中國農業經濟學術領域中的資深學者、中國土地經濟學術界的主要代表人物之一。周誠撰寫的《農業擴大再生產》《按客觀規律辦農業》《社會主義農業經濟管理問題》《關于農業規模經營的幾個問題》等論著曾在學術界引起較大的反響。他是我國第一本和第二本社會主義農業經濟學的主要編寫者之一,對該課程的教學和學科建設做出了開拓性的貢獻。
夏振坤(1928—)致力于農業和農村經濟研究,圍繞農村現代化轉型問題闡述中國社會主義的現代化道路,花費了大量的心血。他在《中國農業發展模式探討》《綠色革命之路》等論著中提出的“三維農業”理論、“農工商一體化”、“城鄉交融發展”等觀點,對中國農業現代化實踐有重要的參考價值。
牛若峰(1928—2015)是農業技術經濟學奠基人之一。他一貫堅持理論聯系實際,從20世紀80年代初研究農業技術經濟到20世紀90年代研究農業產業化經營,研究揭示了國家工業進程中中國經濟偏斜循環與農業曲折發展的周期規律性,開創了中國農業產業化經營理論,為促進農業經濟管理學科發展作出了重要貢獻。牛若峰多次參加中央政策研究室、國務院研究室、農業部和原國務院農村發展研究中心關于農業改革與發展政策的討論,對我國農村經濟改革與發展作出自己的貢獻。
嚴瑞珍(1929—)長期致力于農村經濟研究,所主持的“中國農產品剪刀差研究”“反貧困中的市場與政府行為”“轉軌時期中國農民行為與政府行為軌跡”等大型研究項目,成果豐富,影響廣泛。他首次提出把剪刀差劃分為比價和比值剪刀差,并采用把工農業勞動力折合為標準勞動力的方法來計算剪刀差;首次提出了工農業互相支持、協調發展是處理我國工農業關系的唯一正確的方針,而不是所謂的“先以農補工,然后工業反哺農業”等。同時,他把中國農村改革的聲音傳向世界農業經濟學界,對中國農村經濟的影響頗深。
陳吉元(1934—2003)在鄉鎮企業、農村工業化與城市化、農業產業化、農村勞動力轉移、農村金融、農民收入、糧食問題、鄧小平農業思想等問題上,都進行了深入研究。陳吉元常年深入貧困農村地區進行深入細致的調查研究工作,寫出了許多具有理論水平及實際價值的論文和研究報告,對黨和政府制定有關農村發展的一系列政策起到了重要的作用。
張曉山(1947—)的主要研究領域是農村組織與制度及合作經濟理論與實踐。除了一系列論文和專著外,他主編的《新中國農村60年的發展與變遷》是集中國社科院農村發展研究所全所之力撰寫的一本全景式論文集,在研究農村改革的國內學術理論界廣有影響。
陳錫文(1950—)長期從事農村經濟理論和政策研究,一直是中國制定農村政策的參與者之一,參與起草了自八十年代中期以來的大部分關于農業和農村政策的中央文件以及國家“十一五”規劃編撰的組織、協調和起草工作。由于陳錫文在我國農業與農村政策研究及決策領域作出了杰出貢獻,加之長期供職的中央農村工作領導小組是中共中央領導農村工作、農業經濟的議事協調機構,使得陳錫文在農村、農業經濟工作領域等重大問題的決策上有相當大的影響力。
溫鐵軍(1951—)長期關注農村,研究農村。他的“三農”情結和責任感,寫出的《世紀之交的“三農”問題》《“三農”問題的認識誤區》《當“三農”遭遇WTO》《半個世紀農村制度的變遷》等研究成果自然影響了農村政策的走向。
朱玲(1951—)注重對農村貧困群體、農民工、婦女和少數民族的生存和發展狀況進行追蹤調查,研究了農村經濟改革對農戶經濟安全的影響、減貧政策、農村居民和農民工養老保障等課題,是影響農村發展的女性經濟學家。
杜鷹(1952—)長期從事農村改革和發展的政策、理論研究、參與政策制定。他從1989年開始參與農村改革試驗區組織協調工作,研究領域涉及糧食購銷體制改革、農村土地制度建設、金融、財稅體制改革、農村基層經濟組織建設、小城鎮發展、扶貧、農業產業化經營等。鑒于他曾任國家發展和改革委員會副主任等職務,他對農村經濟的學術影響非同尋常。
柯炳生(1955—)主要從事農業市場政策與農產品國際貿易、農業市場與價格政策、糧食問題和農民收入問題等課題的研究,較早提出了中國鄉鎮企業發展的區域差異性和實行勞動力從農業向非農業轉移、農村人口向城市轉移的問題,參與了農業部等部門組織的農村經濟調查和農業價格政策改革建議工作,中國農業大學校長的身份,更增添了他在農村經濟領域的影響。
馬曉河(1955—)是農業農村改革推動者之一,也是新時期主張改革需要頂層設計的知名專家。馬曉河在本世紀初提出應在全國普遍實行免除農業稅政策,指出農村公共物品與城市公共物品具有同一屬性,農村公共物品的供給應由以農民為主轉向以政府為主,這些都對農村發展產生了積極作用。
蔡昉(1956—)從1980年代以來中國農村經濟的熱點入手,通過把最現實的問題與一系列發展經濟學的主題聯系起來;或者說從具體的問題研究起,逐漸形成自己對農業和農村的經濟學理解,是他從事經濟研究的基本脈絡。他情系三農,卻竭力反對農業保護政策。他寫的《比較優勢與農業發展政策》《中國農業的轉折點》逐漸成為學界共識,對農村經濟的影響比較大。
韓俊(1963—)長期從事農業、農村、農民問題研究,著有《調查中國農村》《中國縣鄉財政與農民負擔問題研究》《中國新農村建設調查》《我國食物生產能力與供求平衡戰略研究》等。他參加過黨中央、國務院一些文件的起草工作。他現任中央農村工作領導小組辦公室主任、中央財經領導小組辦公室副主任,是經濟學界不多的“60后”經濟學家,是目前影響農村經濟的高層人物之一。
除了以上20位經濟學家外,還有一些經濟學家對農村經濟產生了比較大的影響:何廉(1895—1975)是我國最早重視農業經濟研究的經濟學家,張心一(1897—1992)是我國農業統計學的奠基人,陳翰笙(1897—2004)上世紀30年代的農村經濟調查,黃松齡(1898—1972)強調農林牧副漁結合、多種經營、全面發展的思想,都對中國農村發展和農村經濟學有重要的學術貢獻。另外,喬啟明(1897—1970)、董時進(1900—1984)、張錫昌(1902—1980)、方顯廷(1903—1958)、姜君辰(1904—1985)、韓德章(1905—1988)、錢俊瑞(1908—1985)等對農村經濟研究都有相當高的學術造詣。
從縱向看,何廉、陳翰笙、方顯廷、董時進等對建國前的農村經濟有一定影響,黃松齡、張心一、喬啟明、姜君辰等對上世紀50—60年代的農村經濟有影響,杜潤生、吳象、王貴宸、陳吉元等對1978年后的農村改革起了中流砥柱的影響作用,陳錫文、杜鷹、張曉山、蔡昉等則深刻影響了新世紀以來的農村發展。這些農村經濟學家為了了解農村,掌握農民心聲,他們跋山涉水,丈量大地,足繪地圖,農村調研的傳統從上世紀30年代一直延續到今天。農村巨變的背后有經濟學家調研的足跡,他們的理論觀點伴隨著調研足跡傳向農村的每一個角落,對農村經濟的影響產生了潛移默化的作用。
作者系《經濟學家周報》副主編
中國鄉村發現網轉自:經濟學人物(微信公眾號)2017-11-21
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