2018年，新華鄉(xiāng)人民政府全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，按照縣委、政府的總體部署，扎實推進(jìn)脫貧攻堅，持續(xù)提升人居環(huán)境，全面做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項工作。實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展，為決勝全面建成小康社會提供了強(qiáng)有力的保障。
（一）多措并舉，全力完成目標(biāo)任務(wù)
保持發(fā)展定力，緊緊圍繞重點(diǎn)指標(biāo)、重大項目、重要工作目標(biāo)，發(fā)展質(zhì)量持續(xù)提升，鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)實力明顯增強(qiáng)。2018年，全鄉(xiāng)實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總收入4.74億元，同比增10%；實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入11850元，同比增9.5%；完成固定資產(chǎn)投資2121萬元，完成招商引資1.5億元，完成財政支出1200.18萬元，同比增6.1%；金融機(jī)構(gòu)存款余額15788萬元、貸款余額10360萬元。
（二）攻堅克難，脫貧攻堅工作成效明顯
始終把脫貧攻堅作為最大政治任務(wù)和第一民生工程，匯聚全鄉(xiāng)人力、財力、物力、精力，深入開展“遍訪、快補(bǔ)、徹改”專項行動，全面落實“六個精準(zhǔn)”，全力打好“八大攻堅戰(zhàn)”，壓緊壓實掛鉤幫扶責(zé)任，群眾生產(chǎn)生活大幅改善，脫貧攻堅取得決定性進(jìn)展。2014年以來，注入貧困戶產(chǎn)業(yè)扶貧資金308.6萬元，貧困村互助資金30萬元，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)資金20萬元，發(fā)放貧困戶產(chǎn)業(yè)扶貧小額信貸545萬元。采取“七個一”方式，以“村黨支部+施工隊+貧困戶”的建設(shè)機(jī)制，強(qiáng)勢推進(jìn)危舊房改造工作。構(gòu)建完善勞務(wù)輸出服務(wù)體系，全鄉(xiāng)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)2747人。
（三）發(fā)展產(chǎn)業(yè)，確保群眾持續(xù)增收
全面提升烤煙、核桃、糧食等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化澳洲堅果、紅花、咖啡、藥材、水產(chǎn)養(yǎng)殖等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)培育。全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，支柱產(chǎn)業(yè)、輔助產(chǎn)業(yè)、后續(xù)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。2018年糧食產(chǎn)量18573噸；畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)9149萬元；泡核桃產(chǎn)量9300噸，產(chǎn)值1.86億元；種植烤煙19233畝，實現(xiàn)產(chǎn)值6470.9萬元。
（四）多方爭取，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善
始終把項目建設(shè)作為推動發(fā)展的重要抓手，依托項目著力抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，農(nóng)田水利、道路交通、電網(wǎng)設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)。全鄉(xiāng)176個小組實現(xiàn)小組道路通達(dá)，道路硬化率達(dá)95%以上，路燈安裝率達(dá)95%以上，亮燈率達(dá)100%。投資95萬元，完成三批農(nóng)村人飲安全鞏固提升工程；投資45萬元，完成白臘村味咱大村飲水工程；投資205.77萬元完成黑河流域水土保持治理工程投資；投資585萬元的敬老院主體完工；投資380萬元的貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目完成道路硬化3公里10000平方米，公廁5個，排污管網(wǎng)安裝8公里；完成投資400萬元白臘自然村和硯田大楊自然村省級規(guī)劃示范村建設(shè)項目，投資3444萬元完成82公里移民生產(chǎn)開發(fā)安置硬板路建設(shè)，投資近1.3個億的天生橋小（一）型水庫開工建設(shè)；黑河莊園服務(wù)區(qū)開業(yè)運(yùn)營，硯田商務(wù)酒店、西密望天鵝綜合樓進(jìn)入試營業(yè)階段。
（五）提升環(huán)境，打造美麗宜居新新華
以全面建成小康社會為目標(biāo)，城鄉(xiāng)規(guī)劃為引領(lǐng)，提升城鄉(xiāng)居民生活品質(zhì)為核心，實施“改路、改房、改水、改電、改圈、改廁、改灶”七改行動，開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，打造“清潔水源、清潔田園、清潔家園”，切實提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境質(zhì)量，使群眾過上文明、舒適、便捷的美好生活。全鄉(xiāng)共建設(shè)垃圾池123個，和平干溝污水處理設(shè)備建設(shè)完成。發(fā)放人居環(huán)境宣傳資料、手冊4500余份，依法拆除違法違規(guī)建筑，制止兩違發(fā)展行為18次，拆除違章建筑規(guī)劃區(qū)1667平方米。完成圈舍改造655戶，完成1282戶農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁改造。
（六）保護(hù)生態(tài)，確保可持續(xù)發(fā)展
堅持保護(hù)環(huán)境和保護(hù)資源的基本國策，遵守環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，正確看待和處理生產(chǎn)與保護(hù)環(huán)境之間的關(guān)系，堅持預(yù)防為主，防治結(jié)合的方針，扎實全面做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)各項工作。堅持生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展，綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念，全面落實生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”工作職責(zé)，堅持走生態(tài)發(fā)展和環(huán)境資源保護(hù)并重的路子，統(tǒng)籌推進(jìn)環(huán)境治理工程。完成退耕還林規(guī)劃勾圖2017年8000畝，2018年4000畝，扎實推進(jìn)夏季造林工作，發(fā)放澳洲堅果18000株，造林8285畝。全面落實森林督查“三個全覆蓋”工作，全鄉(xiāng)人民群眾生態(tài)意識不斷加強(qiáng)，生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作不斷取得實效。
（七）注重民生，推動社會事業(yè)再發(fā)展
堅持把改善民生放在首位，城鄉(xiāng)居民基本生活保障制度進(jìn)一步完善，勞務(wù)培訓(xùn)機(jī)制進(jìn)一步加強(qiáng)，文化教育陣地進(jìn)一步拓展。2018年，通過惠農(nóng)“一折通”發(fā)放耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼508.8萬元，草原生態(tài)補(bǔ)貼89.5萬元。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保人數(shù)12078人，參保率達(dá)96%；城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參合23052人，參合率達(dá)100%；轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力1020人。發(fā)放農(nóng)村低保資金295.89萬元，城市低保4.99萬元；發(fā)放農(nóng)村分散特困供養(yǎng)生活補(bǔ)助72.73萬元；發(fā)放大病救助資金5.86萬元；發(fā)放臨時救助資金縣級4.6萬元、鄉(xiāng)級4.16萬元；發(fā)放民房保險理賠金7400元；發(fā)放孤兒救助資金2.57萬元；發(fā)放事實無人撫養(yǎng)兒童資金5.14萬元；發(fā)放重點(diǎn)優(yōu)撫對象補(bǔ)助104.73萬元，義務(wù)兵家屬優(yōu)待金12.09萬元，“八一”慰問金4.27萬元；發(fā)放殘疾人機(jī)動車燃油補(bǔ)貼2990元，殘疾人兩項補(bǔ)貼27.23萬元，困難殘疾人補(bǔ)貼7.23萬元。扎實做好國防動員、民兵預(yù)備役工作。完成網(wǎng)上登記征兵人數(shù)766人，新登記167人；輸送9名高素質(zhì)兵員，超額完成2018年夏秋季征兵工作任務(wù)。
（八）統(tǒng)籌發(fā)展，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略穩(wěn)步推進(jìn)
全面認(rèn)識和把握鄉(xiāng)情農(nóng)情，以更高標(biāo)準(zhǔn)更大力度推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，確保3年取得重大進(jìn)展、5年見到顯著成效、10年實現(xiàn)根本改變，在嚴(yán)抓脫貧攻堅各項工作的同時一并推進(jìn)“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的實施。按照鄉(xiāng)8條、行政村17條、自然村15條標(biāo)準(zhǔn)，按時完成鄉(xiāng)級22個、村級22個和自然村395個項目庫申報工作，合計申報項目資金12.82億元。成立鄉(xiāng)村振興理事會36個，選舉產(chǎn)生理事會成員255名，并制定理事會章程36個。穩(wěn)步推進(jìn)“萬名干部規(guī)劃家鄉(xiāng)行動”，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)級培訓(xùn)5場次1093人次，規(guī)劃小組成員1093人回鄉(xiāng)開展工作（其中公職人員521人，村組干部220人，群眾352人），發(fā)放“兩圖”36個自然村90張，啟動36個自然村規(guī)劃工作。
（九）創(chuàng)新管理，著力構(gòu)建和諧社會
始終堅持安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”責(zé)任制，積極做好安全生產(chǎn)各項工作，積極排查、整治全鄉(xiāng)各類安全隱患。扎實開展交通安全百日專項整治行動，共檢查車輛1600余輛，查處違法行為177起，發(fā)放道路安全宣傳材料1000余份，開展交通安全知識講座4場次1230人次，嚴(yán)抓路檢路查，規(guī)范船舶營運(yùn)，確保道路及水上交通安全。健全矛盾糾紛排查化解機(jī)制，加強(qiáng)群體性事件應(yīng)急處置機(jī)制建設(shè)，累計排查矛盾糾紛52起，涉及132人，已化解50起。依法嚴(yán)厲打擊黑惡勢力、涉槍涉爆、“兩搶一盜”等違法犯罪，共立案刑事案件16起、處理4人，行政案件41起、破案37起，處理60人，抓獲吸毒人員8人，命案1起。深入開展反邪教工作，對12人涉邪教組織活動進(jìn)行了教育轉(zhuǎn)化工作。扎實開展法律服務(wù)工作，接受當(dāng)事人咨詢230余次，收案42余件，非訴訟調(diào)解20件，法律代書案件29份、見證15余件；不斷探索新時期下社區(qū)矯正工作的形式和方法，累計接收社區(qū)矯正人員64名，現(xiàn)在冊矯正對象16人，其中假釋2人，緩刑14人，所有矯正對象再犯罪率為零；加強(qiáng)法制宣傳教育，組織普法知識考試66人次，舉行法律宣傳進(jìn)學(xué)校，進(jìn)農(nóng)村活動十余場次，共宣傳培訓(xùn)學(xué)生，群眾8000多人次。
（十）適應(yīng)要求，強(qiáng)化政府自身建設(shè)
始終堅持轉(zhuǎn)作風(fēng)、轉(zhuǎn)態(tài)度、提效能，大力發(fā)揚(yáng)恪盡職守、主動作為、動真碰硬、善謀勇為的實干精神，重點(diǎn)指標(biāo)、重點(diǎn)項目、重點(diǎn)工作全面落實，履職承諾全部兌現(xiàn)。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，扎實開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，及時學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的新要求，認(rèn)真落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神，旗幟鮮明、態(tài)度堅決地反對和抵制“四風(fēng)”，深入推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出，厲行勤儉節(jié)約，杜絕鋪張浪費(fèi)。自覺接受鄉(xiāng)人大監(jiān)督、社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督，全面推進(jìn)法治政府建設(shè)，行政權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范，堅決治理和糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，樹立干部清正、政府清廉、政治清明的良好形象。
作者單位：新華鄉(xiāng)黨政辦
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