在城鄉改善生態環境，建設美麗鄉村的熱潮下，身邊的黑臭塘逐年增多，一些村莊在發展經濟的同時，忽略了生態環境的改善，原本碧波蕩漾、魚蝦成群、嬉水玩耍的池塘越來越少，亟需引起社會關注。
一、農村黑臭塘的現狀及成因
村民們反映，上世紀七十年代，農村黑臭塘都是村里的“風水塘”，具有消防、日常洗衣、洗菜、洗澡等功能，后來逐漸成為“臭水塘”，給生產生活造成影響，期待通過五水共治，成為鄉村的“風景塘”。從調查情況來看，“黑臭塘包圍村莊、臭水滿塘”現象在不少自然村存在，不少村莊甚至成為“黑臭塘邊的村莊”，有的臭水塘毗鄰公路、新房，陣陣惡臭頓時撲鼻而來。有的水塘中央水面漂滿垃圾，塘邊到處堆滿生活和建筑垃圾；有的水塘邊靠近畜禽養殖的窩棚，泔水塑料桶及排泄物遍地，一到夏天蒼蠅紛飛。有的水塘邊上雖然有羅馬柱欄桿，遠遠看去風景不錯，一走進糖水一塌糊涂，臭氣沖天；有的水生葫蘆因水質惡化，大面積死亡，殘葉無人管理打撈。一些附近工廠污水隨意排放，一些農民隨手扔著垃圾，倒著臟水，不少村莊被垃圾包圍著，河里長滿了雜草，河面上漂浮著垃圾，黑黑的污水散發著難聞的氣味，飄向附近漂亮的農家小院。據了解，農村“黑臭塘”均處于人口密集地段，它的產生與周邊生產情況、村民生活習慣好壞、是否有污水管網等有很大關系。產生黑臭塘的主要因素有四個方面：
一是自然水系不暢。這類黑臭塘數量占30%以上，處于特定的自然和地理位置，因地勢原因、附近無流動水源等，早些年水路通暢，但由于村莊道路建設等改變水路或封堵水路，造成池塘本身“換水”功能缺失，只能靠自然雨水來調劑水質，遇到天氣干旱，水質長期得不到改善。
二是水生植物加速水質惡化。不少池塘因長期無人管理，造成大量的雜草、水藻、水葫蘆和浮萍等水生植物迅猛生長，沒有及時打撈和處理。
三是生活污水直排。這類黑臭塘緊靠村民門前屋后，由于農村污水管網等基礎設施不健全，村民生活污水無處排放，只能就地進行直排，長期積累后影響水質。
四是工業廢水和畜禽排泄物亂排。有的水塘邊豬場等排泄物長期直排，已經變成一個化糞池，水面呈現黑色，并漂浮著一層白色漂浮物。有的池塘邊水晶加工企業存在水晶廢水偷排、漏排現象。
五是垃圾廢物亂倒。這類黑臭塘與居民的衛生習慣息息相關，有的是本地村民長期形成的陋習，有的是附近外來人員較多，衛生習慣差引起的，造成塘邊和水面漂浮物越積越多，一些無良的加工作坊和小企業，長年累月的傾倒造成加工廢物，污染嚴重，村民們束手無策。
二、黑臭塘的危害
黑臭塘的形成，與村民素質、村風、民風有必然的聯系，與村級環境衛生工作機制的不完善有關，由于多年沒有集中組織清理，黑臭塘的危害十分嚴重。
（一）破壞生態環境。隨著黑臭塘生態修復功能的日益弱化，有些池塘不養魚后，便成了蚊蠅滋生的樂園，水面上漂浮的垃圾臭氣沖天，池塘成了“化糞池”，使生活在池塘邊的居民苦不堪言。
（二）影響居民健康。由于黑臭塘水質的惡化、淤泥的富營養化，其水質的COD、氨氮含量等指標，直接影響居民的身心健康，不少居民只能選擇遠離黑臭塘，停止一切洗滌行為。
（三）影響村容村貌。黑臭塘與新農村建設格格不入，不僅影響居民的生活環境，也嚴重影響村容村貌和整潔有序農村環境。
三、治理黑臭塘面臨的困難及建議、措施
目前，農村黑臭塘清理面臨著淤泥無處堆、臭水無處排及清污經費緊缺等實際困難，臭水塘按面積大小每口清污費用少則一二萬，多則十幾萬，單靠鎮村兩級無法解決。建議：
（一）清淤經費上予以保障。消滅黑臭塘實行“政府主導、群眾參與、自籌為主、分類補助”，縣出臺相關補助政策，對100平方米以上的黑臭塘清理，經費補助90%，100平方米以下的，補助70%，其余資金實行村級和農戶自籌。
（二）發動社會參與綜合整治。組織各村聯系單位（機關部門、企事業單位）從人力、物力、財力上，支持黑臭塘的整治。在水晶加工、小五金或其他產業較多的村，發動企業主積極為清理黑臭塘捐款，對黑臭塘邊的直接污染水源加工戶，堅決予以取締，并按照“誰污染、誰治理”的原則，追究其污染責任，督促限期清理水晶廢渣等垃圾。
（三）實行分類處置?？h要協調相關部門，共同研究出臺治理方案?？梢暤乩砦恢?、水源、受益人口等情況，對黑臭塘實行分類處置，對無通暢的水系、與居民生活無關的小型黑臭塘，可利用“三改一拆”后的建筑垃圾予以就地填埋，改造成綠化或村民休閑公園；對與居民生活相關的黑臭塘，結合農村截污納管、清水養魚、水利設施整修等工程，相關部門做好水脈暢通、生態修復、濕地凈化等工作的規劃和指導。
（四）加強淤泥的分類利用。縣農業、環保、水務、國土等相關部門，要為清塘工作提供必要的技術指導，要落實專門場地，用于塘泥的堆放和后期利用，避免造成二次污染，要邀請專業機構對淤泥進行綜合分析和檢測，有利用價值的，可作為有機肥，采取政府統一出資、統一清運的方式，運往各類農業種植基地。
作者單位：浙江省浦江縣黃宅鎮人民政府
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