農業現代化是國家現代化的基礎和支撐。近日召開的國務院常務會議，通過了《全國農業現代化規劃》，對加快推進農業現代化作出明確部署。近年來，我區農業農村發展勢頭良好，但農業基礎仍然薄弱，農村發展仍然滯后，農民增收仍然困難，“三農”問題仍是全面建成小康社會的重點和難點。在經濟發展進入新常態、農業現代化深入推進的背景下，立足廣西農村實際，厚植農業農村發展優勢，增強發展動力和發展后勁，才能充分發揮農村的獨特優勢，補齊短板，拓展農業增效、農民增收新空間，進而實現全面建成小康社會目標。
深度挖掘農業多種功能
推動農村一二三產融合
農業除了具有生產糧食等農產品的功能外，還具有經濟、生態、環境、社會和文化等多方面的功能。厚植農業農村發展優勢，要以農業適度規模經營為切入點，以新型農業經營主體為支撐，以農民生產經營合作或土地股份合作為主要方式，推動糧食等主要農產品生產、儲存、加工、銷售一體化融合發展，延伸農業產業鏈，建立現代農業產業體系，提高農業附加值。同時，積極開發農業多種功能，大力發展新產業、新業態，促進農村一二三產業融合，實現農業產業鏈整合和價值鏈提升。廣西作為農業大省區，既不強也不優，一個重要原因，就是一二三產業鏈沒有深度融合，農業產業鏈系統效率低下。為此，要從以下方面著力：一是以現代特色農業產業品種品質品牌“10+3”提升行動為抓手，圍繞提升發展糧食、糖料蔗、水果、食用菌、羅非魚、肉牛肉羊和生豬等10大特色優勢產業，以及富硒農業、生態有機循環農業、休閑農業三個農業，建立完整產業鏈，形成各類農業經營主體的利益共同體，通過農民生產經營合作、土地股份合作等方式，解決一家一戶面臨的土地分散經營、勞動力不足、社會化服務難等問題，推進新型農業經營主體發展多種形式的適度規模經營，建立完整產業鏈。二是培育農業產業化龍頭企業，積極發展農產品加工業。支持農業產業化龍頭企業等新型農業經營主體發展糧食及農林優勢特色產業，強化新型農業經營主體在農業現代化中的主導作用和助農增收中的引領作用，完善農業產業鏈與農民利益聯結機制，通過訂單生產和產供銷對接等方式，強化一二三產業有機融合，形成完整產業鏈，讓從事第一產業的農民分享產業鏈增值、價值鏈提升帶來的更多收益。大力發展農產品精深加工業，推動農產品加工業的轉型升級，建設農產品加工技術集成基地，培育一批農產品精深加工領軍企業和國內外知名品牌，努力打造農業全產業鏈。三是培育壯大農村新產業新業態。繼續創建一批現代特色農業（核心）示范區，結合美麗鄉村建設，加強農業文化遺產發掘和保護，扶持建設一批具有歷史、地域、民族特點的特色景觀旅游村鎮，提升休閑農業與鄉村旅游示范創建水平，促進農業與旅游、教育、文化的有機融合，穩步推進休閑觀光農業、品牌農業、創意農業、鄉村旅游、電商、農家樂、健康養生養老產業等新業態，為繁榮農村、富裕農民帶來新動力。
加強農村環境治理
推進生態文明建設
農村生態環境保護的好壞，直接關系到農民的生活質量，關系到農業、農村的可持續發展。目前，農村環境污染突出表現在農藥、化肥、農膜的使用量大幅度增加，生活污水、生活垃圾逐年增多，規模化畜禽養殖已成為農村污染的新問題，要加大農村生態環境建設。一是培育農村綠色消費觀念。以供給側改革推動農村生態環境治理，在生產過程中形成綠色消費觀念，并且注重廢棄物的循環再利用，為農村生態環境治理提供有力支撐。二是堅持“雙管齊下”。實施最嚴格的耕地保護制度和水資源管理制度，大力防治農業面源污染，加快形成資源利用高效、生態系統穩定、產地環境良好、產品質量安全的農業發展新格局，為實現農業可持續發展夯實根基。三是以“美麗廣西·鄉村建設”為抓手，將農村節能減排工作納入生態縣和新農村建設考核體系，通過對化肥、農藥的減量，生產生活垃圾、污水等有機廢棄物的處理利用，有效治理農業面源污染，保護農業生態環境。四是大力支持綠色環保產業發展。對農村生態環境進行治理和修復，也需要綠色環保產業提供各種設施和服務。五是建立起一系列鞏固和提升環境質量的長效管理機制，讓村容村貌凸現魅力，讓農民群眾享受現代文明。
注重“互聯網+農業”
大力發展智慧農業
智慧農業是農業發展的高級階段，其基本實現路徑是通過農業專家智能系統、農業生產物聯控制系統和有機農產品安全溯源系統，達到對農業生產經營的全產業鏈實時控制。當前，廣西“智慧農業”方興未艾。大力發展智慧農業，形成生產、加工、銷售、服務、觀光一體化的完整產業鏈，是引發產業功能、形態、組織方式和商業模式的重大變化的必由之途。要加強智慧農業物聯網技術研究，加大對智慧農業的支持力度，大力發展需求導向的智慧農業。一是制訂智慧農業戰略規劃。進一步利用“互聯網+”整合全區農業相關信息資源，從整體上規劃廣西的智慧農業體系，利用大數據建立一個覆蓋面廣泛的農業云并擴展其功能，充分發揮智慧農機服務、智慧農技眾籌、智慧農信服務，智慧農產品價格監控、互聯網+農村電商、智慧農產品質量追溯、智慧鄉村旅游在廣西現代農業建設中的作用。二是政府要加大投入力度，在智慧農業物聯網技術建設中發揮主導作用。鼓勵科研院所、高等院校、電信運營商及信息技術企業等社會力量參與農業物聯網項目建設，創建政府主導、政企聯動、市場運作、合作共贏的農業物聯網應用發展模式，實現農業物聯網全面發展。同時引導社會資本投入“互聯網+農業”，形成多元化投入新格局，用市場化手段解決資金不足和后續運營問題。三是發展需求導向的農業信息化服務，尤其要注重滿足專業大戶、家庭農場、農民合作社等三大新型生產經營主體對信息化的需求。四是構建智慧農業人才儲備體系。堅持引進與培養相結合的原則，把培養本土人才作為智慧農業建設的重中之重。著力培養培訓職業農民，引導大學畢業生、農村優秀青年投入到智慧農業發展項目，改變目前農業發展的老齡化局面，讓農村成為可以大有作為的廣闊天地。
作者為廣西社會科學院研究員
中國鄉村發現網轉自： 廣西日報
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