農業經營效益問題關系到農業企業的生存與發展，是農業現代化進程中必須重視的一個問題。20 世紀 80 年代初期推行農村家庭聯產承包責任制以來，農村出現了一大批的專業戶、重點戶，隨之涌現出眾多經營農業的“萬元戶”，農業生產開始步入戶型經營管理模式時代。到 20 世紀 90 年代中期，一些工商業主開始涉足農業，把辦廠經商賺到的資金投入到農業中，給農業生產注入了新的活力，比較有效地解決了農業經營缺資金的問題，促進了農業產業的可持續發展?？v觀義烏市農業產業化近三十年的發展歷程，不僅涌現出像華統、森宇等一批大型的農業龍頭企業，更有一大批如義寶農莊、天潤枇杷、道人峰和龍川食用菌等具有一定規模、經營效益較好且能帶動農民致富的農業企業，為市民提供了大量營養又安全的農產品，為社會作出了貢獻。但是也有少部分農業企業因經營不善，幾十萬元或上百萬元的資金打了水漂，留給繼續從事農業的經營者的教訓也較為深刻。現以種植業為主，對影響農業經營效益的主要因素與應對策略作一簡述。
影響農業經營效益的主要因素
經營管理水平
缺乏科學規劃。不少經營者在經營農業項目之前，對農業產業了解不多，有的幾乎是“門外漢”。對所經營項目的承包地立地條件、土壤結構、水文氣候資料、排灌設施、小氣候特點以及土壤酸堿度等不了解，種什么、怎么種，也是心中無數。在種植品種的選定上未對擬種品種的特性、品質與市場前景進行分析預測，只是按個人的喜好或憑當時聽說什么品種好賣就確定種什么。有的在購買種子或苗木時片面關注價格，覺得價格高就好，也有的貪圖價格便宜，覺得只要品種純， 苗木質量差點也無所謂。因此，生產中經常發生因品種不適合，種了一年后重新補種，或者品種雖適合但苗木品質差，死亡率高，苗木長勢恢復慢，不得不重新種植等現象， 也有的因品種不對路沒市場而棄種重來。凡此種種，都影響了農業產業的經營效益。
企業勞務人員素質較低。二三產業的快速發展，吸引了大量的年輕勞動力，而從事農業產業的人員年齡偏大、文化程度偏低，這是當前農業產業經營中的突出問題，使得農業生產中一些技術性較強的操作工序難以實施。農業生產以露地作業為多，風吹雨淋、酷暑嚴寒等惡劣氣候都要遇到，勞動強度相對較大，勞務人員的抱怨心理較強， 加上生產過程中很難對從業人員的勞動業績進行量化考核，全憑勞作人員的良心在干活，出勤不出力的情況時有發生。經常出現輕松農活搶著干，臟重農活沒人愿做的情況。農業產業經營效率很難提高。
盲目跟風。在農業經營活動中， 一些經營者不對市場可能存在的風險作必要的評估，被市場價格牽著鼻子走。今年看見人家種的農產品好銷價高，明年就跟著人家種，結果產品增多價格驟降。價格低迷就削減種植產量，來年價格上揚又增加種植量， 接著又是增產不增收。這種無序、無計劃的盲目跟風種植現象，既造成農產品價格頻頻坐上了“過山車”，也浪費了大量的人力、物力和財力。過度依賴市場價格或者依靠有關部門“發動與動員”，就會出現農業經營者對市場變化、價格波動的潛在風險估計不足的問題， 這樣的盲目跟風種植，往往導致農產品價格大起大落，傷害農民。
經營規模不適應。一個人的能力是有限的，然而，一些農業經營者卻過高地估計了自己的能力與實力，沒有做到量力而行，盲目擴大經營規模。例如有的經營者一聽說某人種了某個水果品種，種出了 2萬元的畝產值，除去成本支出 5000元，可獲畝效益 15000 元，他就覺得種 10 畝就有 10 倍的效益，種 50畝就有 50 倍的效益，用這樣的慣性思維來決定承包與種植規模。但他們沒有考慮到某個品種的種植難度有多大，自己的組織能力營銷能力有多強。多年的實踐證明，種植效益與種植規模并不成正比。以葡萄生產為例， 一個勞力或一個家庭， 管理 5 畝也許可以出精品，出最好的效益 ；如管理 10 畝，要雇人代工管理，出精品的難度就大為增加， 效益就不是 5 畝的一倍了 ；如管理20 畝或更多，雇請的農工更多，一時雇不到好幫工的可能性增大，一些該實施的管理措施得不到按時而有效的實施，農事一過就會造成損失，效益就明顯下降。投入產出并非完全成正比，有時甚至因規模過大管理不過來而成反比，導致嚴重虧損。
氣候與環境
氣候方面。農業產業經營效益與天氣變化緊密相關，災害性的天氣，如凍害、雪害、霜害、倒春寒、風災，連續的陰雨、長時間的干旱等， 都會對農業產業產生不利影響，使農業生產減產歉收、農產品品質下降，最后影響農業產業的效益。在現階段，人們對氣象災害的應對能力相對較弱、應對成本也高，有時甚至是無能為力的。惡劣的天氣會使農業產業產生不利固然可以理解， 然而風調雨順的天氣有時也同樣會影響農業產業的效益，例如豐產不豐收的問題。
環境條件方面。環境條件對農業經營效益的影響同樣較大，例如承包地的交通條件、立地條件、水源問題、土壤污染情況、營養元素是否缺乏等等，這些都在很大程度上影響農業的經營效益。例如交通問題，如果不具備小型汽車通行能力，運送農業投入品與農產品靠人扛肩挑，會大大增加生產成本。水源問題也很重要，承包地上游或周邊如沒有水源，生產用水要長距離提水澆灌，農業生產就難以正常開展。另外，土壤有否污染、缺素是否嚴重也很關鍵，有的耕地因自身受土壤母質發育分化時留有較大量的重金屬離子，會使產出的農產品重金屬含量超標，達不到安全農產品的標準，不能投放市場。有的承包地上游可能是礦區之類，也有重金屬超標的風險存在，如不進行必要的了解，一旦上馬就會產生不應有的損失。
農業技術
不少農業經營者在經營農業之前都有一種感覺，認為農業生產是最簡單的行業，人人都可以做。殊不知農業生產技術要求還是很高的。品種的選擇、土質的差異、不同品種的各個生長階段有不同的管理要求 ；實施設施化栽培后，田間管理技術又發生了很大的變化，水肥管理很不相同 ；為滿足物質生活水平提高后的大眾消費，提倡開發綠色食品、有機農產品，生產管理技術又有大的不同。如不掌握這些技術， 農業經營效益就難以提高。而且農業生產上還有農事季節的要求，不少農業種植項目錯過了幾天的管理操作時間，往往就會造成很大的損失，甚至可能就得等待明年重新再來。
病蟲害防治尤為重要。昆蟲、細菌、真菌及病毒與植物在自然界生物鏈中都占有各自重要的位置， 并將長期共存。在農業產業經營過程中，如何應對蟲害、病害的發生與影響， 通過有效防控， 使受害、受損程度降至最低。農業部門現在推出綠色防控技術，提倡在做好預防的同時，選擇適合的藥劑、合理的用藥時間、適量的濃度與適當的次數，以達到既控制病蟲害、確保作物豐產，又使農產品營養安全的目的，這也是一項技術要求很高的課題。然而，在現實的農業生產經營中不了解病蟲害發生與危害的原因和規律，找不對有效防治措施的還大有人在。認不出蟲、辨不出病、見蟲就打、抓不住火候盲目用藥、隨意增加用量與次數，從而導致藥用了不少、病蟲害仍控制不住，甚至產生藥害影響產量與品質的情況也時有發生，不但浪費了農業投入品、勞力成本的支出，而且還會使產出的農產品帶來安全隱患。
市場因素
商品的價格受市場供求關系的變化而波動，在開放程度越來越高的今天，市場變化將是常態，且趨向頻繁。市場上的農產品一天一個價，甚至上午下午不同價的情況也時有發生。如春茶采摘前期，有時上午下午的價格也懸殊，早上幾十元的鮮芽葉，到了下午可能降至十幾元。水果生產如遇到長時間陰雨天氣， 也會使銷售價格驟然下降， 如楊梅、桃、梨等銷售價格下降幅度有時可能是成倍或數倍，有時甚至無人問津， 掛在樹上爛在地里。要想農產品種得好、賣得好、賣出好的價格、獲得好的效益，經營者需提高研究市場、把握市場的能力。
隨著互聯網與交通網的快速發展，區域之間、地域之間的優勢蕩然無存，北方的農產品一兩天可以到達南方，國外的農產品兩三天也能到達國內。以往考慮農產品的市場銷售問題，一般的定位以縣域內為主，如今農產品的銷售半徑已涵蓋了大江南北，給農業經營戶帶來了極大的市場銷售壓力。目前南方地區的不少農產品特別是水果類產品，一旦北方地區的農產品南下而來，就基本失去產品優勢，競爭力明顯下降，只能低價銷售。
提高農業經營效益的應對策略
農業生產是事關國計民生的基礎產業，如同二三產業一樣，經營過程中存在的制約因素很多，有時甚至比二三產業還多，產生的影響更大。因為工業生產如操作不當或機械出故障，可以短時間內糾正或修復重來， 也可以耽擱幾天再做， 而農業生產是個露天工廠，特別是種植業一旦出現問題，或影響一季， 有的甚至影響一年。因此，農業產業經營存在的風險較大，稍有不慎， 就會導致較大損失甚至顆粒無收。在機械化尚未完全實現、智能化才剛剛起步的今天，農業生產可持續發展還任重道遠，除了上至黨中央國務院扶持農業的大政方針、宏觀政策的出臺，下至地方各級政府配套政策的有力推動外，還需政府相關部門、科研院校與農業經營主體協同配合、共同努力。針對上述所分析的制約因素，現就政府相關部門、科研院校與農業經營主體三者之間如何協同互動，提高農業項目的經營效益， 提出以下應對策略， 以供參考。
思考一：加強學習，提升自我。
打鐵還需自身硬， 創業能否成功， 最關鍵的是創業者自身的能力與素質。因此，加強經營者的自身學習至關重要。不管原來懂行或不懂行的，在從事農業產業之前，要多問、多聽、多看、多思考和多比較，對農業產業作一個基本的了解，切忌主觀臆斷。一旦從事農業行業，就得對農業行業的相關知識進行較為系統的學習，特別是管理上的基本程序與操作要求，要做到心中有數、有的放矢，掌握生產管理的主動權。要拓寬視野，廣泛了解當地、外地的農業發展動態以及新技術、新品種與新裝備的發展趨勢，及時為我所用。與此同時，還要利用各種途徑與渠道廣泛收集各方面的信息， 對農產品的銷售趨勢做好市場調查與預測，為農業生產經營決策提供參考。產品投放市場后，還需了解消費者的消費感受，收集市場反饋信息，為以后的生產安排提供決策依據。
思考二：提高經營管理水平， 練好內功，創出特色。農產品要銷得出去， 賣出好價， 有個好收成， 關鍵是要注重企業內部建設。一要在運用科技手段上下功夫，通過實施優質高產管理技術，努力提高農產品的品質，同時要實施農產品綠色防控生產技術，確保農產品的安全。二要在做出特色上下功夫，切忌跟風。要發揮本地優勢，挖掘具有地方特色的傳統產品，通過技術革新，使其既能保持原有特色與傳統風味，又能降低生產成本、提高效率。三要在農產品營銷上下功夫， 給自己的產品取上一個好聽的名字， 創出自己的特色，形成自己的品牌， 然后向市場推介營銷。營銷方式可以多種多樣，例如可以應用微信朋友圈推介農產品。還可以參加各類農產品展示展銷會來宣傳推介，都會收到較好的效果。
適度經營，量力而行。經營規模與經營效益的相關性問題取決于決策者的能力、實力與判斷力，一般而言，規模大效益也大，但也并非絕對，因為制約農業經營因素紛繁復雜，難以預計與掌控，所以我們提倡適度規模經營，量力而行， 切忌貪大求多。
專業托管，合作共贏。鑒于經營者的學識與能力的局限，在經營管理層面上，從目前的實踐看，有三種模式可供參考選擇。一是專家指導型。有一定規模的企業可以聘請具有較高技術職別的專業技術人員作為指導專家，對企業經營決策與管理方案作全面的技術指導，并明確雙方的職責與權利。二是職業人員代管型。工商資本涉足農業后， 有的農業企業的法人，其經營的項目會很多，有時無暇顧及農業企業。對于這樣的企業，可以聘請專業人員擔任企業負責人，按照職業經理人管理模式，實行職業化代管。雙方簽訂相關協議，明確權責利，促進企業有序經營。三是勞務外包型。農業生產過程中，一些勞動工序的操作專業性比較強，例如果樹的嫁接、整枝修剪、水果果實的套袋等， 技術要求比較高，一般勞動力難以操作，效率也很低。近年來，一些以農為主的農村已涌現出一批專業性較強的技能型勞動者，技術靠得住，勞動效率明顯提高。因此，對那些有一定規模的農業企業，可以采取勞務外包型模式，把農業產業管理中一些技術性強的勞務操作委托專業人員代為管理，可以有效解決企業缺少技術性勞工而耽誤農事的問題。
思考三：部門聯動，共同推進。長期以來，涉農相關部門、農業科研院校與農技推廣機構發揮科技和人才優勢，開展農業技術推廣服務，為促進農業穩定發展、農民持續增收作出了貢獻。新時代實施鄉村振興戰略，加快推進農業農村現代化，更加需要依靠農業科技進步，期盼相關部門和機構，加強工作督導，健全與完善考核評價體系 ； 整合資源，建立起一支懂農業、愛農村、愛農民的農業技術推廣隊伍， 形成涉農相關部門、農業科研院校與農業技術推廣機構、農民合作組織、涉農企業等緊密銜接，優勢互補， 橫向聯動、縱向貫通、多方協同的農業技術推廣服務新格局。各行各業都要為農業企業提供服務，金融部門要為農業企業提供資金、農業投入品服務，確保農業信貸資金服務到位 ；供銷農資部門供應要貨真價實 ；保險行業要為農業產業保駕護航，增加險種擴大范圍，鼓勵支持農民購買農產品保險，開辟應用氣象指數、價格指數等各種大數據， 使理賠更具公正性。真正形成部門聯動，共同推進。如義烏市天潤農業開發有限公司正在與人保公司商議，在浙江省氣象局的指導下，采用枇杷凍害氣候指數，推出枇杷生產商業保險，避免出現因遇到嚴重凍害導致枇杷大幅減產所造成的經濟損失。此險種是在政府沒有補貼的背景下的商業化保險，對今后較大規模企業參與類似保險示范作用明顯。
思考四：培訓推廣，抓好服務。各級農業技術推廣機構是引導農民實現增產增收的重要部門，責任重大、使命光榮。期望繼續深化改革，通過創新體制機制，以農業技術推廣服務質量和成效為評價導向，充分調動農業技術人員的工作積極性。一要大力培養農業農村技術人才， 通過各種形式，加快對農民技術人員、新型職業農民、新型農業經營主體負責人、農村實用人才的培訓， 并使培訓工作常態化。二要加速農業技術集成和成果轉化，促進農業科研成果和實用技術快速轉化應用。三要建設農業科技試驗示范基地， 以點帶面，全面推廣。四要建立健全農技人員崗位責任制，與農業企業、農業大戶與困難農戶建立聯系與幫扶機制，及時指導農戶開展生產，發現并解決生產中存在的困難與問題，克服生產中的盲目性，減少不應有的損失。
思考五：延伸鏈條，綜合發展。要研究突破農業生產中出現的農產品“多不得，少不得”、價格“或狂漲或狂跌”，豐產不豐收的問題。一要鼓勵支持農產品保鮮，興建一批保鮮冷庫， 增加農產品儲備規模， 調劑季節供需，以保證農產品價格相對穩定。二要積極引進扶持加工企業，延長農產品生產的產業鏈， 提高其附加值與競爭力，規避單純種植帶來的市場風險。三要發展創意農業，探索種養、采摘觀光、休閑體驗、開發衍生產品等經營模式， 使每個環節都成為盈利點，提高農業經營的整體效益。
思考六：合力創新，降本增效。農業產業是勞動密集型產業，用工量大，如今用工開支逐年提高，且雇不到如意的農業工人，勞動效率明顯不如以往。當務之急是科研部門與農技推廣機構要把現有眾多的科研成果集成轉化，加速形成一批簡單易行、模式化的技術實施方案， 讓農民看得懂， 學得會， 能操作， 即顯效。更期盼科研部門加大力度， 從我國多山地、多丘陵地形復雜的實際出發，加快研制出經濟實用的適合山地、坡地操作的小型化農業新機具，逐步實現農業生產機械化或半機械化，這樣可以使農業產業從雇工難中解放出來。并著眼未來， 把智能化技術應用到小型農機的研發上，研制出智能型的小型農機， 使之通過輸入相關程序就能代替人工操作，使農業產業向智能化方向發展，以利降低成本提高工效，確保品質，增加效益。
作者單位 ：浙江省義烏市農技推廣服務中心
中國鄉村發現網轉自：《農村工作通訊》2019年第1期 微信公眾號（原創）
(掃一掃，更多精彩內容！)
